商務部：中國對上合組織其他成員國各類投資存量超840億美元，互聯互通網絡正快速形成

每經記者｜張懷水    每經編輯｜陳旭    

2025年上海合作組織峰會將于8月31日至9月1日在天津舉行。8月27日，商務部召開專題吹風會，介紹中方擔任上合組織輪值主席國一年來在經貿領域取得的工作成效以及天津峰會經貿領域籌備情況。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激在吹風會上介紹，本次天津峰會是上合組織成立以來規模最大的一屆峰會，相信這也是深化上合組織區域經濟合作的重大機遇。

凌激介紹，截至2025年7月，中國對上合組織其他成員國各類投資存量超840億美元，合作領域從油氣、礦產、加工制造、基礎設施建設等逐步拓展到數字經濟、綠色發展等新興領域。

此外，中歐班列途經多數上合組織成員國，截至今年6月已累計開行超過11萬列，保障了地區供應鏈的穩定暢通。“可以說，當前中國與上合組織國家陸海內外聯動、東西雙向互濟的互聯互通網絡正在快速形成。”

吹風會現場 每經記者 張懷水 攝

中方會同各方組建了上合組織成員國投資者聯盟

中方接任上合組織輪值主席國一年來，在促進經貿合作方面取得了哪些新的成效？

對此凌激表示，上合組織區域經濟合作的主要機制是經貿部長會議，該機制已經運行多年，輪流在各國舉辦會議。

“在經貿部長會議機制下，我們成立了經貿高官委員會，主要在工作層面與成員國的經貿主管部門保持日常溝通和協調。”凌激表示，為加強上合組織區域經濟合作的金融力量，還建立了上合組織銀行間聯合體。此外，還建立了上合組織實業家委員會和經濟智庫聯盟等一系列合作機制。

去年7月，我國接任上合組織輪值主席國后，商務部緊緊圍繞“上合組織可持續發展年”的主題，按照“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”的要求，及時制定并積極推動落實《中國—上合組織國家經貿合作高質量發展行動計劃》。

凌激介紹，這個行動計劃為期一年，從2024到2025年。行動計劃既面向上合組織的成員國，也包括觀察員國和對話伙伴。圍繞貨物貿易、投資和產業鏈、服務和數字貿易、電子商務等7個領域，中方確定了84項工作任務。“截至目前，67項工作已經落實完畢，4項工作取得了積極的進展，還有13項工作是需要長期推進的區域經濟合作任務，也取得了階段性的成果。”

凌激表示，在行動計劃的落實過程中，中方先后召開了上合組織投資工作組、電子商務工作組會議，并在天津舉辦了中國—上合組織可持續發展產業合作大會。

在電子商務方面，中方不斷開拓電子商務的合作領域，目前已支持上合組織有關成員國建立了23個線上和線下的國家館。

“我們會同各方組建了上合組織成員國投資者聯盟，并于今年3月在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開了首次會議，這個聯盟是由各國的投資促進機構和投資基金組成。我們和其他成員國還共同建立了上合組織經濟優惠政策庫，對各國的經濟、貿易、投資、產業等領域的優惠政策進行了匯編，目前已經在上合組織秘書處官網發布，這實際上是為致力于上合組織區域經濟合作的機構、企業、投資者提供了公共產品。”凌激說。

此外，商務部還舉辦了貿易促進、綠色貿易、數字貿易和服務貿易以及電子商務等領域的培訓項目，一共173期，共培訓了上合組織國家的相關人員超過6900人次。這是加強上合組織經貿合作能力建設的重要舉措，獲得了各方的積極評價。 

中方將與其他成員國合作踐行真正的多邊主義

維護多邊貿易體制是上合組織成員國的普遍共識。在當前國際形勢下，中方如何與上合組織其他成員國一道，更好維護多邊貿易體制？

對此，商務部世貿司司長韓勇表示，世貿組織是多邊主義的重要支柱、全球經濟治理的重要舞臺。上合組織成員國中，中國等7國是世貿組織成員，烏茲別克斯坦等3國正在履行加入程序，各方均從全球貿易中受益，普遍支持以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制。

當前，多邊貿易體制面臨嚴峻挑戰，個別國家肆意加征關稅，嚴重違反世貿組織規則，嚴重損害成員正當利益，嚴重擾亂國際經貿秩序，給全球經貿發展蒙上了陰影。

韓勇表示，中方接棒上合組織輪值主席國以來，積極聯合上合組織成員國就應對全球貿易動蕩、支持多邊貿易體制發出強音。今年4月，上合組織發布聲明，重申堅定維護和加強多邊貿易體制，有效應對貿易挑戰，強調支持開放、包容、可持續、穩定、多元、可靠的全球供應鏈。

當前形勢下，中方將加強與上合組織其他成員國溝通合作，積極踐行真正的多邊主義，推動世貿組織改革朝著正確方向發展，共同維護多邊貿易體制的權威性和有效性。一是維護世貿組織最惠國待遇、非歧視等基本原則，營造開放、包容、透明的全球貿易環境。二是推進世貿組織規則與時俱進，推動投資便利化協定和電子商務協定盡早納入世貿組織法律框架。三是支持世貿組織深層次改革，確保將于2026年3月舉行的第14屆部長級會議取得務實成果。

“世貿組織面臨挑戰，同時也蘊藏機遇，中方將聯合上合組織其他成員國，共同支持世貿組織通過改革化危為機，更好地保障各方正當權益，更好地適應時代發展需要，更好地促進廣大發展中成員融入全球價值鏈，為推動建設開放型世界經濟貢獻上合力量。”韓勇強調。

封面圖片來源：每經記者張懷水攝