“先查驗后裝運”監管模式落地成都國際鐵路港

12月17日，記者從成都國際鐵路港獲悉，“先查驗后裝運”監管模式正式落地成都國際鐵路港，該批出口貨物為“成都造”休閑鞋，共計672件，運輸目的地為白俄羅斯首都明斯克，已經在成都國際鐵路港搭乘中歐班列發往目的地。

“先查驗后裝運”監管模式下，出口小商品以散貨方式進入鐵路港專設的“拼箱區”，即可完成理貨、申報、查驗和放行，這也標志著小商品拼箱出口的渠道進一步拓展，將有利于四川造商品更加高效便捷的搭乘中歐班列出口。

而在傳統拼箱模式下，來自全國各地的汽車配件、服裝鞋帽等小票集拼貨物，一般采取“先裝箱、后報關”模式，手續較為繁雜。若拼箱貨物遇到查驗，則整柜集裝箱面臨掏箱難、查驗找貨難、重新裝運難等問題，甚至因為“一票查驗、一柜甩貨”，影響和耽誤非查驗貨物正常上班列。

新模式下，出口小商品以散貨方式進入鐵路港專設的“拼箱區”，出口貨物的收貨、理貨、堆存、查驗、拼箱等作業均在該區域完成。企業可根據班列發運時間、抵達目的地靈活配箱。不同貨主對出口貨物獨立申報，海關以報關單為單元對被布控查驗的貨物實施查驗。“查驗”與“放行”并聯作業，同一集裝箱內的其他放行貨物可同步實施裝運、不受影響。

據試點企業—成都新一帶供應鏈有限公司相關負責人余霞表示，相比傳統的普通散貨集拼模式，新模式在時效與成本控制上實現了新突破，“集貨完成至順利通關放行這一關鍵流程，時間上縮減了2—3天，讓貨物能夠更快抵達市場前沿，成本支出更是減少了20%以上，極大減輕了企業的資金周轉壓力。

為推進“先查驗后裝運”試點業務順利開展，成都國際陸港運營有限公司在成都鐵路口岸監管區內劃定了“出口拼箱倉”，倉內設置收貨（理貨）、堆存、拼箱、查驗及查扣作業區，各作業區獨立并設有明顯標識。為最大限度利用場地，理貨及堆存區采用“移動隔離欄+移動標識”方式實現相對獨立，對應地面實行網格化劃線更便于實際監管。

下一步，成都國際鐵路港將結合企業訴求，依托區港一體化項目，把“先查驗后裝運”模式延伸到綜保區，進一步拓寬改革試點的賦能范圍，助力企業持續降本增效。