如何推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展？國家衛(wèi)健委答每經(jīng)：以11個試點(diǎn)省份為重點(diǎn)指導(dǎo)各地制定時間表、路線圖和施工圖

每經(jīng)記者｜李宣璋    每經(jīng)編輯｜陳旭    

2月28日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會，介紹衛(wèi)生健康進(jìn)展成效相關(guān)情況。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒在發(fā)布會上表示，剛剛過去的2023年，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。新冠“乙類乙管”常態(tài)化防控成果持續(xù)鞏固，有效應(yīng)對季節(jié)性呼吸道疾病流行。以基層為重點(diǎn)優(yōu)化資源布局，“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”協(xié)同發(fā)展和治理邁出新步伐。加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)，努力改善群眾就醫(yī)體驗。推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康中國行動，提升重大傳染病和重大慢性病防治水平。

一直以來，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展都是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容，對此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問：高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是可感可知的，尤其是在群眾看病就醫(yī)方面。請問國家衛(wèi)生健康委采取了哪些具體措施來推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展？下一步還有哪些考慮？

國家衛(wèi)生健康委體改司副司長莊寧回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示，在公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方面，近年來，國家衛(wèi)生健康委加強(qiáng)改革的系統(tǒng)集成，點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)改革。

已在30個城市實施改革示范

莊寧進(jìn)一步介紹，一是在醫(yī)院層面，國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)14家高水平醫(yī)院開展高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，在學(xué)科、技術(shù)、服務(wù)、管理創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行突破，病例組合指數(shù)（CMI）、四級手術(shù)占比等關(guān)鍵指標(biāo)取得了明顯進(jìn)展。

二是在城市層面，已在30個城市實施改革示范，激勵探索市縣級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的改革經(jīng)驗。

三是在省級層面，以11個綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份為重點(diǎn)，指導(dǎo)各省份制定了時間表、路線圖和施工圖，因地制宜推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

莊寧回答記者提問 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

莊寧強(qiáng)調(diào)，概括起來說，近年來，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展在“五個新”上初見成效：一是構(gòu)建了以人民健康為中心，功能定位清晰的新體系；二是以臨床專科建設(shè)、科技創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、信息化支撐為引領(lǐng)，形成了新趨勢；三是更加突出通過精細(xì)化管理提升新效能；四是通過深化改革、政策保障，激發(fā)了新動力；五是以利民惠民便民和關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員并舉，建設(shè)新文化。

解決群眾看病就醫(yī)的問題，優(yōu)化醫(yī)療資源分配是關(guān)鍵。關(guān)于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝表示，國家衛(wèi)生健康委以國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的設(shè)置規(guī)劃和布局建設(shè)為抓手，不斷豐富優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的總量，提升區(qū)域布局的均衡性。

焦雅輝介紹，截至目前，國家衛(wèi)生健康委已經(jīng)設(shè)置了13個類別的國家醫(yī)學(xué)中心和兒童類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心，同時會同國家發(fā)展改革委等部門，已經(jīng)批復(fù)了125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，建設(shè)醫(yī)聯(lián)體超過1.8萬個，支持961個國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項目，近5600個省級和1.4萬個市縣級臨床專科建設(shè)項目，1163家縣醫(yī)院達(dá)到了三級醫(yī)院服務(wù)能力，30個省份建成了省一級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管平臺，全國批復(fù)設(shè)置了2700余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)平均報告時間從5天縮短到4小時

近年來，疾控工作成為各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。對于近年來我國疾控工作的進(jìn)展，國家疾控局綜合司副司長秦興強(qiáng)在發(fā)布會上表示，近年來，衛(wèi)生健康和疾控部門不斷完善多部門協(xié)作機(jī)制，提升疾病預(yù)防控制能力，落實傳染病各項綜合防控措施：

一是加大投入，改善疾控體系服務(wù)條件。“十四五”以來，中央預(yù)算累計安排131億元，用于支持國家、省、市、縣四級疾控體系建設(shè)。2023年，中央財政通過轉(zhuǎn)移支付方式，下?lián)芗部仨椖拷?jīng)費(fèi)176.87億元，用于重大傳染病、地方病等防控工作。

二是多措并舉，提升疾病防治服務(wù)質(zhì)效。我國傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，平均報告時間從原來的5天縮短到現(xiàn)在的4小時，國家層面建立了72小時內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系，100%的省級和90%的市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在90%以上。通過合理布點(diǎn)、網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)等方式，不斷提升預(yù)防接種服務(wù)的可及性和便利性。

三是齊抓共管，夯實疾控體系工作基礎(chǔ)。相關(guān)部門分工明確、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控，人民群眾防病意識大幅提升。

秦興強(qiáng)表示，我國傳染病防控成效顯著，公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)進(jìn)一步筑牢織密。在新發(fā)突發(fā)傳染病防控方面，新冠疫情防控取得了重大決定性勝利，人禽流感、鼠疫等傳染病疫情得到有效處置。在重大傳染病防控方面，重點(diǎn)地區(qū)艾滋病疫情快速上升的勢頭得到有效遏制；結(jié)核病死亡率維持在較低水平；血吸蟲病流行縣全部達(dá)到傳播阻斷狀態(tài)；麻疹、乙腦等多種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。

封面圖片來源：每經(jīng)記者李宣璋攝