商務部研究院白明：拓展中間品貿易背后是制造業轉型升級

中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。 在擴大高水平對外開放方面，會議提出要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。放寬電信、醫療等服務業市場準入，對標國際高標準經貿規則，認真解決數據跨境流動、平等參與政府采購等問題。 拓展中間品貿易等的意義體現在什么地方？解決數據跨境流動與對標高標準經貿規則之間存在哪些聯系？ 針對上述問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了商務部研究院學位委員會委員、研究員白明。 拓展中間品貿易有何信號 NBD：今年以來，我國外貿出口增速有所放緩。加快培育外貿新動能，關鍵要解決好哪些問題？ 白明：過去，我們強調外貿新優勢，今年中央經濟工作會議強調培育外貿新動能。我認為這更加具體、更加直觀。無論是技術優勢、服務優勢還是品牌優勢，最后要能體現出來，才能轉化為推動外貿高質量發展的新動力。 加快培育外貿新動能，在外貿發展過程中已經有所體現。比如中國積極加入RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》），給我國外貿企業帶來了很多機會。再比如今年以來，以電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產品出口增勢迅猛，就是培育外貿新動能的體現。 我認為新動能就是能看得見、摸得著，有明確的方向、具體的抓手，可以提升我國外貿綜合競爭力。 NBD：今年中央經濟工作會議強調拓展中間品貿易等，您認為釋放了什么信號？ 白明：中間品是與國際產業鏈、供應鏈合作最為緊密的產品，強調拓展中間品貿易，能夠為其他國家產業鏈的發展提供支撐，也可以讓其他國家分享我國發展的紅利。 拓展中間品貿易的背后，是我國制造業的轉型升級，以及制造業水平的提升。中間品貿易相對于最終品貿易而言，除了作為商品進行交易以外，它還是知識與技術的載體，也是中國由貿易大國向貿易強國過渡的關鍵所在。 如何看待數據跨境流動？ NBD：此次會議還提到，放寬電信、醫療等服務業市場準入。這釋放了怎樣的信號？ 白明：我認為這是我國堅定推動高水平對外開放的體現。近些年來，對很多行業我們都逐步放寬市場準入。這體現出，無論外部形勢如何變化，我國將始終堅持高水平對外開放，以開放促改革、促發展，更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源。 有人擔憂，對外資市場準入放寬以后，會不會對國內的相關產業造成沖擊。我想強調的是，中國的對外開放是循序漸進的。我們從縮減外商投資準入負面清單，到全面取消制造業領域外資準入限制措施，在推動國內經濟實現更高水平動態平衡的同時，致力于共同構建開放型世界經濟。 NBD：會議還提出解決數據跨境流動等問題。您怎么看？ 白明：數據跨境流動等問題是外商對華投資過程中反映比較多的問題。一方面，外商在工作過程中需要數據的流動，如果數據傳輸障礙過多，外商在中國的商業發展就會受到一定制約。 另一方面，在對標國際高標準經貿規則過程中，數據的跨境流動是基礎性工程，數據跨境流動、數字技術應用、數據開放共享，能為我國數字貿易發展注入新動能，為數字產業、數字企業發展帶來新機遇。