農信改革再添一員 山西農商聯(lián)合銀行獲準籌建

每經記者｜張祎    每經編輯｜廖丹    

8月7日，國家金融監(jiān)督管理總局網站發(fā)布的信息顯示，國家金融監(jiān)督管理總局已于6月26日作出批復，同意籌建山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司（以下簡稱“山西農商聯(lián)合銀行”）。

值得一提的是，就在8月4日，國家金融監(jiān)督管理總局網站就披露了關于遼寧省農村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“遼寧農商行”）以及河南農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司（以下簡稱“河南農商聯(lián)合銀行”）準予籌建的批復，批復時間亦為6月26日。

從批復要求看，上述三家銀行均應自批復之日起6個月內完成籌建工作。

近年來，在“一省一策”的原則下，農信社改革持續(xù)推進，多地已擬定改革“路線圖”。今年6月16日，中國人民銀行等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農業(yè)強國的指導意見》。其中指出，要加快農村信用社改革，推動省聯(lián)社轉換職能，增強“三農”金融服務能力。

在山西省聯(lián)社基礎上改制組建

國家金融監(jiān)督管理總局網站披露信息顯示，《山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司籌建工作小組關于籌建山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司的受理申請書》（晉農商籌字〔2023〕9號）收悉后，國家金融監(jiān)督管理總局經審核，于今年6月26日同意籌建山西農商聯(lián)合銀行。

國家金融監(jiān)督管理總局要求，籌建工作小組應嚴格按照有關法律法規(guī)要求辦理籌建事宜，自批復之日起6個月內完成籌建工作。籌建期間接受山西監(jiān)管局的監(jiān)督指導。籌建工作完成后，應按照有關規(guī)定和程序向山西監(jiān)管局提出開業(yè)申請。

記者注意到，今年2月末，山西省農村信用社聯(lián)合社（以下簡稱“山西省聯(lián)社”）發(fā)布了關于改制組建山西農商聯(lián)合銀行的公告。

公告顯示，2022年12月29日，山西省聯(lián)社召開社員大會，審議通過了《山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司籌建工作方案》等相關議案，決定在山西省聯(lián)社基礎上改制組建山西農商聯(lián)合銀行，并授權山西農商聯(lián)合銀行籌建工作小組組織實施和開展籌建工作。

此外，山西農商聯(lián)合銀行成立后，原山西省聯(lián)社法人資格取消，原山西省聯(lián)社的業(yè)務、資產，以及債權債務等權利義務均由山西農商聯(lián)合銀行承繼。

根據公開信息，從總體規(guī)模看，山西省聯(lián)社是山西省服務覆蓋面最廣、業(yè)務規(guī)模最大、從業(yè)人員最多的金融機構。

據山西省聯(lián)社官網披露，截至2023年3月末，山西農信資產總額為17090.86億元；各項存款余額12763.87億元；各項貸款余額8011.61億元。存、貸款市場份額分別為22.42%、19.97%；全省農信社統(tǒng)算資本充足率為10.78%，撥備覆蓋率為129.90%，不良貸款率為3.14%。

此外，山西省聯(lián)社還披露，自2020年6月3日以來，該社全面推動改革化險和穩(wěn)健發(fā)展。截至2023年3月末，與2020年6月相比，資產總額增加3015.96億元，增長21.43%；存款總額增加3583.34億元，增長39.03%；貸款總額增加2252.64億元，增長39.12%。同時，資本充足率提升了2.26個百分點，撥備覆蓋率提升了59.12個百分點，不良率下降3.61個百分點，資產利潤率、資本利潤率、成本收入比持續(xù)改善。

農信社改革加快推進

值得一提的是，今年8月份以來，包括山西農商聯(lián)合銀行在內，國家金融監(jiān)督管理總局已接連發(fā)布了三則關于同意銀行籌建的批復。

此前的8月4日，國家金融監(jiān)督管理總局公布了兩則批復信息，同意籌建遼寧農商行以及河南農商聯(lián)合銀行，批復時間也均為今年的6月26日。根據批復要求，上述兩家銀行均應自批復之日起6個月內完成籌建工作。

批復信息顯示，遼寧農商行是基于沈陽農村商業(yè)銀行股份有限公司與北票市農村信用合作聯(lián)社等30家農村信用合作聯(lián)社以新設合并方式組建。河南農商聯(lián)合銀行的組建也與該省農信社改革有關，據《河南日報》此前報道，河南省將通過組建河南農商聯(lián)合銀行，自上而下理順股權結構，完善公司治理，推進系統(tǒng)重塑，提升全省農信社體系健康度。

近年來，在“一省一策”的原則下，農信社改革呈現出加快推進的趨勢。自2022年4月浙江農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司獲批開業(yè)以來，多地省聯(lián)社改革也傳出了消息，除了遼寧、河南、山西外，甘肅、新疆已明確組建農商聯(lián)合銀行，四川、海南擬組建省級農商行。

今年6月16日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會、財政部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農業(yè)強國的指導意見》。其中指出，要強化金融機構組織功能，加快農村信用社改革，推動省聯(lián)社轉換職能，增強“三農”金融服務能力。

據國家金融監(jiān)督管理總局官網披露的銀行業(yè)金融機構法人名單，截至2022年12月末，全國共有1606家農村商業(yè)銀行、23家農村合作銀行、548家農村信用社、1645家村鎮(zhèn)銀行以及37家農村資金互助社。從銀行業(yè)保險業(yè)2023年上半年數據發(fā)布會公布的信息看，截至2023年6月末，全國涉農貸款余額為54.64萬億元，同比增長16%。

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