央行部署2023年工作：綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，多措并舉降低市場主體融資成本

每經(jīng)記者｜肖世清    每經(jīng)編輯｜廖丹    

1月4日，央行網(wǎng)站消息稱，2023年中國人民銀行工作會議于今日上午以視頻形式召開，會議總結(jié)2022年和五年來主要工作，分析當(dāng)前形勢，部署2023年工作。

會議要求，2023年，人民銀行系統(tǒng)要認(rèn)真履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，有效防范化解重大金融風(fēng)險，持續(xù)深化金融改革開放，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力的金融支持。

具體看來，包括精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策、加大金融對國內(nèi)需求和供給體系的支持力度、持續(xù)推動金融風(fēng)險防范化解等在內(nèi)的7個方面。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力金融支持

會議指出，2022年以來，面對國際經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)疫情反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民銀行以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在國務(wù)院金融委統(tǒng)籌指揮下，主動作為、應(yīng)變克難，加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，堅決支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，有效防范化解金融風(fēng)險，著力深化金融改革開放，持續(xù)提升金融管理服務(wù)水平，各方面工作取得了極為不易的新成效。

具體來看，一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。兩次降準(zhǔn)釋放長期流動性超1萬億元。提前完成向中央財政上繳結(jié)存利潤1.13萬億元。引導(dǎo)貸款市場報價利率（LPR）下降，建立存款利率市場化調(diào)整機(jī)制，推動降低企業(yè)融資成本。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

二是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力金融支持。出臺金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展23條措施。支持基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放和補(bǔ)充投資資本金。提高普惠小微貸款支持工具激勵資金支持比例。并行實(shí)施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新、設(shè)備更新改造、交通物流、普惠養(yǎng)老專項再貸款。全面推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。全力維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運(yùn)行。

三是金融工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)。更好履行國務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，全力做好金融委重大議題設(shè)定和議定事項督促落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，向部分省（市）、銀行、監(jiān)管部門等提示風(fēng)險。推動地方成立省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的金融風(fēng)險化解委員會。

此外，還包括防范化解金融風(fēng)險取得新成果、宏觀審慎政策框架和治理機(jī)制進(jìn)一步健全、金融改革開放進(jìn)一步深化、金融國際合作深入推進(jìn)；金融服務(wù)和金融管理水平不斷提升。

精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策

會議還部署了2023年央行工作，主要包含以下7個方面：

一是精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。多措并舉降低市場主體融資成本。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二是加大金融對國內(nèi)需求和供給體系的支持力度。支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步解決好民營小微企業(yè)融資問題。落實(shí)金融16條措施，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

三是持續(xù)推動金融風(fēng)險防范化解。進(jìn)一步發(fā)揮國務(wù)院金融委辦公室牽頭抓總作用。健全金融穩(wěn)定保障基金管理制度。

四是持續(xù)完善宏觀審慎管理體系。優(yōu)化宏觀審慎壓力測試機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管。加強(qiáng)金融控股公司監(jiān)管。

五是持續(xù)深化國際金融合作和對外開放。做好二十國集團(tuán)可持續(xù)金融牽頭工作。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。有序推進(jìn)人民幣國際化。

六是持續(xù)深化金融改革。繼續(xù)完善金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管框架。加強(qiáng)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。繼續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革開放。

七是全面提升金融服務(wù)和管理水平。持續(xù)推進(jìn)金融立法。扎實(shí)做好金融統(tǒng)計和研究工作。不斷提升支付監(jiān)管質(zhì)效。深化金融科技應(yīng)用與管理。強(qiáng)化人民幣現(xiàn)金管理。有序推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。持續(xù)提升國庫業(yè)務(wù)信息化水平。全面加強(qiáng)征信體系建設(shè)。扎實(shí)開展反洗錢監(jiān)管。強(qiáng)化金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝