洋山保稅港區將全域封關 或分流新加坡轉口貿易

上證報記者從知情人士處獲悉，上海自貿區洋山保稅港區即將完成全域封關，封關面積達到14.16平方公里。與此同時，上海還將加快洋山港碼頭第四期擴建工程。這意味著這一重要深水港將可容納更多航運業務，甚至可能分流目前新加坡港的轉口貿易。

自貿區官方網站顯示，洋山保稅港區由位于上海蘆朝港的陸域部分、東海大橋和位于浙江嵊泗的小洋山港口區域組成，規劃面積14.16平方公里，已封關面積8.14平方公里，是上海市和浙江省跨區域合作建設、實行海關特殊監管的經濟功能區。

知情人士向記者透露，國務院、海關等單位近期將派人赴洋山保稅港區現場檢查，就圍網等方面指標進行驗收。一旦驗收合格，洋山保稅港區規劃面積將正式建成。

一位業內專家對記者表示，洋山港作為上海國際航運中心建設最核心的載體，擴區之后，可以容納更多的功能型機構落戶，同時還可以增加水水中轉的比例。同時，這也是自貿區為探索下一步擴圍做鋪墊。

另據記者了解，為進一步推動洋山港發展，上海方面還加緊布局其他配套工程，其中一大舉措就是加快洋山港碼頭擴建工程。目前，上海方面已向國家有關部門申請開展洋山港第四期擴建工程，項目總投資將達數十億元。

據“中國上海”網站消息，洋山港區四期工程擬建設7個5萬至7萬噸級集裝箱泊位，占用岸線長2800米，設計年吞吐量400萬標準箱，規劃2015年底基本完成并投產。與此同時，至“十二五”期末，將基本建成“內部成網絡、對外連通長三角”的上海高等級內河航道網框架。

國泰君安首席經濟學家林采宜對記者表示，無論港區全域封關還是碼頭擴建，都是國家的一個綜合戰略安排，顯示了中央同步推進上海航運中心建設和金融中心建設的決心。隨著港口全域封關帶來的便利，洋山港將分流新加坡的轉口貿易，整個亞洲航運格局或將隨之改變。

“目前，東南亞地區的轉口貿易中心在新加坡，作為后起之秀的洋山港正后來居上，與新加坡形成抗衡之勢。不過，相比新加坡，洋山港的弱勢之一是碼頭小。雖然在龍門吊等先進器械幫助下，大船轉運小船已不需要先將貨物卸在岸上再轉到小船上，而是可以直接從大船轉卸到小船上，根本不必落地；但貨物在碼頭停留時間很短，很多時候只能在港口排隊，這無疑是洋山港加快實現全域封關的重要原因之一。” 林采宜稱。

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