萬億城市大“變陣”，誰是格局挑戰者？

每經記者｜淡忠奎    每經編輯｜盧祥勇    

快慢之間，誰掉隊了？

截至目前，全國GDP三十強城市一季度經濟數據已全部出爐，其中包括26座“萬億俱樂部”城市，以及唐山、徐州、大連、溫州等4座“準萬億”城市。

從一季度增速來看，萬億城市中，共有蘇州等14座城市GDP增速跑贏全國大盤（5.3%），天津、濟南與全國持平。其中，蘇州、南通、泉州GDP增速分別達到7.9%、7.2%、7.2%，位居前三；佛山、西安及廣州則分別以1.1%、2.7%及3.6%的增速排名倒數。四座“準萬億”城市則悉數跑贏全國平均水平。

快慢之間，萬億城市格局迎來大“變陣”——

重慶取代廣州再次晉級“經濟第四城”，蘇州以微弱優勢力壓成都，長沙連續被無錫、鄭州反超，南通壓過西安、佛山，溫州則反超大連、徐州拿下“后備軍團”第一坐席……

城市競爭，不進則退。在新一輪萬億城市競逐中，哪些城市逆勢崛起？哪些城市趨于掉隊？這背后，又透露出哪些新的信號？

重慶超廣州，蘇州大逆轉

今年以來，經濟大市表現越發穩健。去年一季度，四座一線城市中僅有深圳GDP增速跑贏全國大盤，而今年同期，深圳和北京都實現6%以上的增速。

2024年一季度，上海、北京、深圳、廣州GDP分別為11098.46億元、10581.4億元、8314.98億元和7161.14億元，增速分別為5.0%、6.0%、6.4%和3.6%，相較于去年同期回暖趨勢明顯。

尤其是深圳，表現可謂“一騎絕塵”。從“三駕馬車”來看，深圳固定資產投資、進出口總額增速分別為17.0%、28.8%，分別居萬億城市第一、第二位。

其中，一季度深圳進出口總額達到1.02萬億元，十年來同期首次突破萬億元大關。與此同時，規上工業增加值增速保持兩位數增長，達到11.5%，同樣位居全國前列。工業與外貿雙雙回暖，也傳遞出制造大市深圳經濟向好的信號。

不過，同處珠三角的核心城市廣州境遇卻大不相同。一季度，廣州經濟增速在GDP十強城市中墊底，身后的重慶則憑借6.2%的經濟增速再次實現反超。從規上工業增加值增速來看，廣州、重慶分別為0.1%、8.6%，工業增長的動能迥異。

據廣州市統計局分析，一季度，廣州經濟運行在面臨燃油車、房地產兩大市場需求不足影響，以及自身產業周期性、結構性因素的挑戰下平穩開局，全市經濟“量”的擴張、“質”的提升持續顯現。但當前廣州經濟運行仍處于動能轉換、結構調整的關鍵期，面臨行業修復不平衡、新動能未能有力支撐增長等問題。

與之相比，重慶汽車等支柱產業轉型成效初顯，一季度新能源汽車、太陽能工業用超白玻璃等產量分別同比增長1倍和3倍。

在廣州身后，蘇州也成功實現大逆轉。去年全年，蘇州以4.6%的經濟增速與廣州、南京并列萬億城市倒數第二，而今年一季度其增速達到7.9%，強勢領跑萬億城市。

從“三駕馬車”來看，一季度蘇州投資、消費和進出口增速分別為5.5%、10.6%、9.6%，均在GDP十強城市中排名靠前。作為全國制造大市，蘇州一季度規上工業增加值增速達11%，形成有力支撐。

其中，電子信息、汽車制造兩大行業產值都實現兩位數增長，同比分別增長10%和15.8%，對蘇州規上工業總產值增長貢獻度合計達58.5%。

南京仍是十強城市“守門員”，但一季度GDP增速僅為3.8%，在萬億城市中排名靠后。近年來，寧波不斷向GDP十強發起沖擊，從一季度數據來看，南京、寧波、天津GDP分別為4359.56億元、3992.2億元、3890.08億元，寧波暫時超過天津，跟南京的距離拉近至不足400億元。

無錫超長沙，南通超西安

相比GDP十強城市格局暗流涌動，萬億城市腰部格局更加跌宕起伏。在寧波、青島、無錫“三國殺”組合逐步瓦解后，長沙、無錫、鄭州的角逐越發受到關注。

去年一季度，長沙、無錫、鄭州GDP分別為3468.18億元、3391.79億元和3384.86億元，增速分別為4.1%、4.9%、6.0%，三者最大差距不過80億元左右。而今，無錫、鄭州分別憑借6.8%、6.2%的較高增速，雙雙實現對長沙的反超。

從“三駕馬車”來看，無錫整體表現較為優秀，而鄭州、長沙均面臨投資增速較低、外貿大幅下滑的挑戰。

數據顯示，無錫、鄭州、長沙固定資產投資增速分別為10.1%、1.1%、1.3%，社會消費品零售總額增速分別為5.9%、4.7%、7.2%，外貿進出口增速分別為8.8%、-32.3%、-28.8%。

受國際環境及產業轉移等因素影響，富士康在河南的手機產量下降，導致進出口大幅下滑。根據鄭州海關數據，2023年一季度，河南全省出口手機1688萬臺，而2024年同期僅有664萬臺，減少上千萬臺。手機出口金額也從2023年一季度711億元，下降至2024年一季度272億元。

不過眼下，鄭州正借勢鄭州比亞迪工廠、鄭州上汽乘用車二期等項目，逐步將新能源汽車培育成下一個引擎。不論對工業經濟增長，還是外貿發展而言，新能源汽車產業都將成為鄭州“轉身”的一個關鍵變量。

此外，在萬億城市陣營中，南通與泉州GDP增速并列第二，僅次于蘇州。今年一季度，南通GDP達到2982.2億元，同比增長7.2%，一舉反超西安、佛山，晉級全國經濟總量第17位。其中，南通規上工業增加值增速高達11.3%，工業經濟的強勁增長成為重要支撐。

與之相比，西安、佛山卻陷入低速增長的困境。數據顯示，一季度兩市GDP分別為2882.86億元、2872.65億元，增速分別為2.7%、1.1%，均被南通反超百億元左右。從GDP增量來看，兩座城市較上年同期分別僅增長48.75億元、-0.25億元，佛山也是萬億城市中唯一出現負增長的城市。

從“三駕馬車”來看，西安投資增速為負，社消零增速僅0.1%，只有進出口增速達到7.4%，表現較為突出。而佛山進出口增速大幅下滑33.1%，投資增速和規上工業增加值增速則均未公布。

不過，佛山統計局分析指出：

一季度佛山市房地產業增加值同比下降13.1%，規上工業增加值與房地產緊密關聯的金屬制品業、陶瓷壓機等專用設備制造業、橡膠和塑料制品業等行業增加值不同程度下降。

相比之下，同處珠三角的東莞經濟明顯回暖。一季度，東莞GDP達到2752.68億元，同比增長5.5%，較去年同期回升3.3個百分點，其中規上工業增加值增速高達10.1%，表現亮眼。

整體來看，制造大市工業經濟的強勁增長，成為支撐其爭先進位的核心驅動力。不過，受產業結構等因素影響，不同城市季度GDP在全年GDP中的占比差異較大，格局挑戰者要真正確立自身優勢，還將面臨新的考驗。

溫州超大連，唐山暫落后

在萬億城市你追我趕的同時，準萬億城市如何“沖關”也備受關注。

2023年，唐山、徐州、大連、溫州GDP分別為9133.3億元、8900.44億元、8752.9億元和8730.63億元，是最有希望在一兩年內沖擊萬億GDP的“種子選手”。在去年同期較高的增速基礎上，今年一季度，四座城市均跑贏全國大盤。

數據顯示，一季度，溫州、徐州、大連、唐山GDP分別為2152.2億元、2118.35億元、2103.5億元、2006.5億元，同比分別增長6.1%、6.9%、5.8%、6.6%。相比去年一季度，四座城市GDP增量分別達到123.1億元、102.1億元、70.6億元、76.1億元。

這也使得后備城市位次互換。2023年一季度，大連GDP達到2032.9億元，以微弱優勢領先溫州、徐州，而今卻被溫州、徐州雙雙反超。

從工業增加值增速來看，溫州、徐州、大連、唐山分別為10.7%、6.9%、7.2%、9.5%，工業經濟增長動能均十分強勁。

尤其是溫州，在今年“新春第一會”上，溫州正式擂響沖刺“雙萬”城市的戰鼓，陸續出臺《溫州市2024年一季度“促消費、擴投資、穩生產”十大行動方案》《溫州市“比拼一季度、沖刺開門紅”投資攻堅行動方案》，清單化推進重大項目實施。

數據顯示，今年溫州全市共116個項目入選省“千項萬億”工程重大項目，總投資4568億元，年度投資計劃541億元。

徐州也在實現一季度“開門紅”之后，加緊謀劃如何再下一城。“二季度既是承上啟下的關鍵節點，也是決定全年經濟走向的關鍵時期。”在一季度經濟形勢分析會上，徐州市委書記宋樂偉強調，要更大力度抓招商上項目，深入開展“招商引資質效提升年”行動，不斷夯實經濟增長基礎。

大連形勢則不容樂觀。雖然一季度GDP增速（5.8%）跑贏全國大盤，但投資、消費和進出口增速分別為3.8%、3.7%、-8.9%，均低于全國平均水平。這也愈發暴露出大連的深層次短板，在外界看來，大連產業結構仍以重工業和石化產業為主，新興產業增長緩慢，制約了經濟結構轉型升級。

不久前，大連市軟件和信息技術服務業高質量發展推進會議召開，提出舉全市之力重新振興軟件和信息技術服務業。大連市委書記熊茂平強調，要準確把握當前軟件產業發展的新趨勢、新特點、新變化，加快拉長長板、補齊短板、鍛造新板，夯實產業基礎、革新產業結構、優化產業生態，加快打造具有國際競爭力的軟件名城。這也將是大連沖擊萬億俱樂部的重要破局方向。

而就唐山而言，雖然一季度暫時落后，但其歷來都是下半年GDP在全年占比更高，能否率先邁進萬億俱樂部門檻，仍然具有較大懸念。

記者|淡忠奎?編輯|盧祥勇?蓋源源

校對|陳柯名

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