央行副行長范一飛：持續完善數字人民幣技術標準，夯實數字人民幣法治基礎

每經記者｜肖世清    每經編輯｜廖丹    

7月24日，在第五屆數字中國建設峰會數字人民幣產業發展分論壇上，央行副行長范一飛表示，將研究出臺數字人民幣相關法律法規和行業配套政策，持續完善數字人民幣技術標準，夯實數字人民幣法治基礎，鞏固數字人民幣法償性地位。

范一飛指出，目前數字人民幣研發試點工作正逐步深化，未來數字人民幣事業在市場化的軌道上行穩致遠，還需要產業各方共同努力。我國是全球開展法定數字貨幣研究的先行者，在這個領域的探索中既不能完全按照現金來管理，也不能照搬傳統電子支付管理方式。我們要深刻認識發展與安全的辯證關系，該打破的打破，該約束的約束，在不斷創新和總結中走出一條符合中國國情的發展道路。

鑒于此，范一飛認為，要充分發揮數字人民幣兼具賬戶、準賬戶和價值的特征，以及成本相對較低、支付即結算、可編程等特性，構建多層次產品和服務體系，推動對公業務與個人業務深度融合、相互促進。

例如，支持為中小微企業提供便利化的資金管理、薪資發放、進銷存等服務，踐行惠企利民理念。支持在財政、稅收、政務等對公領域發揮數字人民幣優勢，為政府數字化和智能化治理提供先進的支付服務。支持探索數字人民幣在數字身份、數字消費、數字貿易等領域的創新應用，為數字經濟發展增添新動能。

“同時，要高度重視客戶隱私保護，遵循‘小額匿名、大額依法可溯’的原則，充分保障公眾合理的個人信息保護需求。”范一飛強調。

此外，范一飛提出，在堅持央行中心化管理和依法合規的前提下，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵市場主體自主開展推廣活動。推動全社會共建共享，利用智能合約實現可編程特性，打造開源生態平臺，構建數字人民幣開放生態。充分調動各方積極性，加大資源投入，促進受理環境建設提質增效。支持各機構競爭選優、激勵相容，推動形成有利于行業可持續發展的平衡機制。充分發揮數字人民幣上下游產業的集聚效應，催生一批新模式新業態，更好服務地方經濟社會發展。

范一飛還指出，堅持法治化規范化建設，夯實數字人民幣發展的法治和監管基礎。研究出臺數字人民幣相關法律法規和行業配套政策，持續完善數字人民幣技術標準，夯實數字人民幣法治基礎，鞏固數字人民幣法償性地位。發揮金融市場基礎設施作用，強化對數字人民幣業務、風控、技術、安全等方面的統籌協調。堅持中心化管理，強化數字人民幣統一認知，充分運用先進監管科技手段，按照“實質重于形式”的穿透式監管原則，加強聯防聯控，健全密碼體系，準確識別并及時處置相關風險，牢牢守住安全運營的底線。

封面圖片來源：攝圖網-500642519