易綱：讓市場在金融資源配置中起決定性作用

加快實現(xiàn)資本項目可兌換 利好中國經(jīng)濟全球競爭力

記者：《決定》中有關資本項目可兌換的表述由“逐步實現(xiàn)”變成了“加快實現(xiàn)”，該變化背后說明了什么？這方面有無時間表？

易綱：中國在１９９６年實現(xiàn)了經(jīng)常項目可兌換。可以說，正是因為經(jīng)常項目實現(xiàn)了可兌換，才有了我國對外貿(mào)易快速發(fā)展。就資本項目來說，目前我國對外投資、外商對華投資和我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況還不相適應，需要資本項下實現(xiàn)可兌換。如果我們實現(xiàn)了資本項下可兌換，中國也將成為一個對外投資的大國，同時中國也將成為對全球資本最具吸引力的地方。這樣一個雙向開放的資本市場，無疑會使中國的勞動生產(chǎn)率和競爭力大大提高。

現(xiàn)在有人擔心資本項下可兌換意味著國門大開，意味著熱錢可以自由的流入流出中國，實際上并非如此。《決定》提出，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，這說明我們要對資本進行監(jiān)測，使它既方便兌換，同時，我們會對國際收支的統(tǒng)計、跨境資金流動的監(jiān)測到位，在資本項目可兌換以后，還會保留在反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等機制。這是一個有序的過程，并不是對熱錢完全沒有管理、允許自由流入。

記者：《決定》中還提出推動資本市場雙向開放，這是否可以理解成今后中國居民可以買國外的股票，而國外的投資者也可以買Ａ股呢？

易綱：資本雙向開放的含義非常豐富。既有資本市場的開放，也有債券市場、其他一些衍生產(chǎn)品市場的開放，其雙向開放會從易到難逐步推進。雙向開放意味著中國的投資者可以利用兩種資源、兩個市場在更大范圍內(nèi)來優(yōu)化資源配置，選擇更廣，效率更高，視野更寬闊，我們的經(jīng)濟主體將有更大的自由度。

穩(wěn)步加快實現(xiàn)資本項目的可兌換，將有利于企業(yè)走出去投資，這將是一個非常廣泛的投資，有直接投資，有聯(lián)合融資，有綠地投資，同時也有股權上的投資，也有兼并收購的投資，企業(yè)有各式各樣的需求，我們需要滿足他們這些需求。同時我們也不用擔心是不是說一開放會流出的多，流入的少。中國是全球最大的新興市場，全世界的資產(chǎn)管理者都希望將資產(chǎn)配置到中國這樣的新興市場，對中國非常有信心。如果我們進一步開放市場，讓全世界的投資者在資產(chǎn)配置上、在投資上可以更加便捷的進入中國，中國對世界的吸引力會進一步提升。