易綱：讓市場在金融資源配置中起決定性作用

新華網(wǎng)北京11月26日電（記者王宇、王培偉）黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對下一步我國金融市場化改革作出了重大部署。

改革有何新意？具體又將如何推進(jìn)？新華社記者日前就此采訪了中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱。

加快推進(jìn)利率市場化 在條件成熟時(shí)放開存款利率管制

記者：三中全會《決定》中對利率市場化的表述從“穩(wěn)步推進(jìn)”變?yōu)榱?ldquo;加快推進(jìn)”，如何理解這一表述上的新變化？怎樣加快？

易綱：利率市場化是我國市場化改革中一個(gè)非常重要的方面。《決定》提出要讓市場在資源配置中起決定性作用，這就需要利率市場化改革的到位，所以《決定》中對改革的表述有了新的變化。

利率包括存款利率、貸款利率還有債券和金融產(chǎn)品的利率。其中，債券和金融產(chǎn)品的利率多年前就已放放開，貸款利率基本上也已完全放開。現(xiàn)在就剩下存款利率，我們會在條件成熟的時(shí)候推進(jìn)存款利率的市場化。

所謂條件成熟，就是要找到一個(gè)新的基準(zhǔn)來代替央行目前的存款利率。新的基準(zhǔn)可能是上海同業(yè)拆借利率（shibor），也可能是七天回購拆借利率。當(dāng)商業(yè)銀行完全習(xí)慣于所有的產(chǎn)品價(jià)格都以shibor加點(diǎn)或者是減點(diǎn)來定價(jià)的時(shí)候，當(dāng)商業(yè)銀行內(nèi)部的資金核算也用市場基準(zhǔn)來核算的時(shí)候，我們基本上就可以把存款利率放開了。

因?yàn)榇婵罾赎P(guān)系到千家萬戶，所以在這個(gè)問題上我們很慎重。另外目前我國的存款利率實(shí)際上并不低，外部經(jīng)濟(jì)體不管是港幣還是美元、歐元、日元、英鎊，其利率都遠(yuǎn)比中國的存款利率要低得多。

存款利率的放開將會進(jìn)一步發(fā)揮好市場配置資源的作用。對百姓、對金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)，及金融產(chǎn)品的發(fā)展都是有益處的。