歐洲央行行長突遭指控 央行獨立性受質(zhì)疑

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 楊可瞻 實習(xí)記者 羅慧    

每經(jīng)記者 楊可瞻 實習(xí)記者 羅慧

歐洲央行行長德拉吉，堪稱全球財經(jīng)界的 “搖滾巨星”。5天前，歐洲中央銀行行長還在倫敦豪言壯語地發(fā)表了一番有關(guān) “歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”的言論，令全球股市大幅上漲，不少投資者甚至將這作為歐債危機重大轉(zhuǎn)折的預(yù)示；但昨天（7月31日）卻有消息爆料稱，“德拉吉正因利益沖突指控遭歐盟調(diào)查”。

德拉吉被指控

據(jù)路透報道，歐盟內(nèi)部監(jiān)督部門女發(fā)言人周一表示，該部門在接到利益沖突控訴后，已經(jīng)對歐洲央行行長德拉吉展開調(diào)查。

早在今年6月，一個追蹤歐盟相關(guān)游說活動的組織——企業(yè)歐洲 觀 測 所 （CorporateEuropeObservatory）就向歐盟內(nèi)部監(jiān)督部門提起一項控訴，指出德拉吉是公共和私人部門金融業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者國際論壇（GroupofThirty，簡稱G30）的成員，而這種關(guān)系使得德拉吉缺乏獨立性，違反了歐洲央行的道德規(guī)范。

那么企業(yè)歐洲觀測所是一個什么樣的組織呢？《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，企業(yè)歐洲觀測所是一個專門研究并致力于揭露和挑戰(zhàn)那些為了享有特權(quán)，而影響歐盟政策制定的企業(yè)及游說組織。該組織專門捕獲歐洲那些加劇社會不公以及加速世界各地的環(huán)境破壞的政策。

而G30則是一個由金融家和學(xué)者組成的國際機構(gòu)，旨在加深了解經(jīng)濟和金融問題，并且檢查公共和私營部門制定的決策效果。他們的關(guān)注點主要在外匯、貨幣；國際資本市場；國際金融機構(gòu)；中央銀行和監(jiān)管金融服務(wù)及市場；宏觀經(jīng)濟問題，如產(chǎn)品和勞動力市場等。該組織以倡導(dǎo)改變?nèi)蚯逅慵敖Y(jié)算方式而聞名。

據(jù)悉，G30成立于1978年，由杰弗里·貝爾在洛克菲勒基金會發(fā)起，并為其提供初始資金。第一任主席是前國際貨幣基金組織總裁約翰內(nèi)斯·維特文，現(xiàn)任主席是前歐洲央行總裁克洛德·特里謝，其成員還包括前美國聯(lián)邦儲備理事會主席沃克爾、加拿大央行總裁卡尼及英國央行總裁金恩等頗具影響力的金融業(yè)監(jiān)管者。

或陷尷尬境地

此次企業(yè)歐洲觀測所向德拉吉發(fā)難的依據(jù)是，“G30具備大型國際私人銀行游說機構(gòu)的一切特征，考慮到歐洲央行的獨立性，央行總裁不應(yīng)該是其中一員”，而德拉吉不僅是其中一員，還與G30關(guān)聯(lián)密切，包括參與其閉門會議。

歐洲中央銀行是世界上第一個管理超國家貨幣的中央銀行，獨立性是它的一個顯著特點，它接受歐盟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令，但不受各國政府的監(jiān)督。德拉吉作為歐洲央行的行長，對其獨立性和公正性的要求會更高，因為歐洲央行委員會的決策采取簡單多數(shù)表決制，當(dāng)贊成和反對票數(shù)相等時，歐洲央行行長的那一票是決定性的。

對于企業(yè)歐洲觀測所的指控，歐盟負責(zé)調(diào)查官員舞弊情況的官員NikiforosDiamandouros的女發(fā)言人GundiGadesmann稱：“我們收到了控訴，并已經(jīng)向歐洲央行發(fā)函，歐洲央行需要在10月底前回復(fù)，現(xiàn)在我們在等待回復(fù)。”

這不禁讓人猜想5天前德拉吉那番捍衛(wèi)歐元的豪言壯語的動機究竟是什么。而據(jù) 《德國明鏡》報道，“歐元區(qū)17個成員國的央行專家們對這則新聞感到困惑不已，歐洲央行執(zhí)行委員會的成員也表示在此之前從來沒有聽說過這樣的計劃。”

對于德拉吉來說，接下來的一周里，他將在承受巨大壓力的同時無比繁忙，因為歐洲央行政策制定者周四將舉行會議，討論遏制歐元區(qū)債務(wù)危機不斷加劇的方法。

對于這位信心滿滿的歐元區(qū)“衛(wèi)士”來說，不管這是他個人的意愿還是整個歐元區(qū)的共識，作為央行行長，面對這樣的一項指控，恐怕他以后參與政策制定時會陷入更加被動和尷尬的境地。