中國人民銀行金融市場司司長謝多：人民幣國際化將重點考慮金融安全
2010-06-29 03:26:13
每經記者 賀麒麟 發自上海
第三屆陸家嘴金融論壇于6月25日~26日在上海浦東香格里拉大酒店舉行，本次論壇主題是“危機之后經濟結構調整與金融變革”。
中國人民銀行金融市場司司長謝多、銀監會首席顧問沈聯濤、高盛集團顧問董事及大中華區主席胡祖六、中金首席經濟學家哈繼銘以及玫瑰石顧問公司董事謝國忠，就人民幣國際化、人民幣匯率、加息和房價等問題，向《每日經濟新聞》記者一一作了解答。
2010年6月22日，中國人民銀行等六部門聯合下發通知，跨境貿易人民幣結算試點擴大至20個省市，跨境貿易人民幣結算的境外地域由港澳、東盟地區擴展到所有國家和地區。在2010陸家嘴金融論壇上，《每日經濟新聞》記者就此采訪了中國人民銀行金融市場司司長謝多。
需建多種人民幣回流投資渠道
NBD：您如何看待跨境貿易人民幣結算試點以及境外地域的擴大？
謝多：首先，對于人民幣跨境貿易，在進口支付人民幣的同時，我們鼓勵出口企業也使用人民幣。這樣，在進出口方面總體上是平衡的。因此跨境貿易人民幣結算試點的擴大，以及不再限制境外地域，其主要基本點還是促進貿易發展，保持經濟的穩定。第二，在貿易的發展過程中，肯定還需要建立多種海外人民幣回流的投資渠道。人民幣是中國主權貨幣，它的基礎在于中國的實體經濟。而建立通暢的海外人民幣回流投資渠道，必然是有助于人民幣跨境貿易的發展的。
NBD：對于增加人民幣投資渠道以及提升兌換自由度，目前具體有一些什么樣的研究與安排？
謝多：這些都在討論過程中，不排除一些必要的制度性安排。根據中國改革的經驗，一般都是成熟一項推出一項，目前的討論研究還沒有成熟，所以現在沒有宣布。
人民幣回流難定具體額度
NBD：有沒有考慮讓境外機構在香港發行的人民幣債券募集資金回流內地？
謝多：發行人的資金用途，要根據客觀需要來決定，并不是政策制定者單獨確定的。至于具體到哪個債券所籌集的資金是用于境內和境外，還要根據發行人的條件。
另外，我們更多的是尊重發行者使用的意圖，當然無論是在境內使用還是境外使用，我們都要特別關注它的用途是不是有助于中國經濟和金融的安全。
NBD：那么您覺得海外人民幣回流的額度掌握在多少是比較安全的？
謝多：目前的情況都是最新的，中間需要學習研究的過程，現在很難具體到這個額度。要強調的有兩點，第一，人民幣主要是經常賬戶的變動，包括出口和進口，而不是資本賬戶的變動；第二，人民幣的回流，很重要的一點是，它本身是人民幣，而不是美元，所以對外匯市場的影響有重要的區別，這也是需要分析的一個要點。
匯改后依然不能確定是否加息
NBD：上周央行重啟了匯改，您覺得這是不是表示政府現在已經要擺脫危機時的政策，回到一個比較正常的政策軌道？
謝多：首先，匯改表明中國政府在克服危機上取得了一些重大的進展，表明我們政府在應對經濟危機上一種強大的信心。其次，這種信心肯定也是基于客觀的經濟發展的形勢，也表明了政府不滿足于一般性的經濟增長，中央強調又好又快，特別是經濟結構調整方面。所以我想這個政策更加有利于長遠經濟結構的調整和經濟的發展。
NBD：是不是意味著緊縮的貨幣政策就退出了？
謝多：沒有。因為今年中央的基本政策并沒有發生改變，我們只是說對保持整個經濟必要的速度、水平更加具備信心了。從這一點來講，進行改革的條件比前一段時間更好了。目前國際市場的一些反應，實際上是對中國經濟健康的一種反應，而不是對中國經濟出現更大幅度衰退的顧慮，我想這是一個正面的反應。
NBD：匯改之后，是不是加息的必要性已經降低了？
謝多：這個我不能確認。因為經濟的發展都是動態的觀察，各種指標每個月都在發生變化。特別是在金融危機時期，要保持政策的靈活性，政府部門很難確定某一政策是應該還是不應該。這是我作為人民銀行工作人員的體會，你不能夠排除多種政策的效應，不能排除經濟的變化情況，因此我覺得政策的情況都是隨著經濟的發展而發生不同的變化的。
NBD：您覺得今年下半年和明年，中國經濟面臨最大的挑戰是結構調整還是通脹，或兩者都有？
謝多：實際上，任何一個中央銀行和任何一個政府，始終在結構調整和控制物價水平之間要取得必要的平衡，沒有什么特別的例外，任何時期都是在處理這種基本的矛盾。
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