加強四川文旅產(chǎn)業(yè)鏈建設 10個細分領域三年行動方案出臺

4月1日，記者從四川省文化和旅游廳獲悉，全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈10個細分領域三年行動方案于近日出臺。

今年初，四川省文化和旅游廳、四川省經(jīng)濟和信息化廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《四川省文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈專項工作方案》，明確了聚焦數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、演藝產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、出版發(fā)行和版權產(chǎn)業(yè)、休閑度假旅游、觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、健康旅游、研學旅游十大重點領域，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈式協(xié)同、集群發(fā)展、能級提升。

此次推出的10個行動方案，是在此基礎上，進一步明確十大重點領域未來三年的主要目標，并通過梳理出工作任務、重點項目、重點企業(yè)三張清單，涵蓋項目379個、企業(yè)235家，以“責任制+清單制”方式，加快推動方案落地實施。

亮點一：明確細分領域，發(fā)展細分賽道找準著力點

四川是文旅大省，大力度推進文旅產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，是提升全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級的一項重要抓手。

四川省文化和旅游廳相關負責人介紹，此次出臺的10個行動方案，既聚焦搶抓新賽道，又做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈”四鏈深度融合為目標，按照“政府引導、守正創(chuàng)新，以文塑旅、融合發(fā)展，需求牽引、場景創(chuàng)新，全鏈暢通、提質(zhì)增效，企業(yè)主體、市場運作”總體要求，積極構建體系完備、特色鮮明、布局合理的文旅產(chǎn)業(yè)全新體系。

在10個行動方案中，既要考慮到各細分領域不同特征，充分發(fā)揮其帶動性作用，同時又積極推進跨界融合，尤其是與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、教育、科技等領域在更深層次、更廣范圍、更高水平上的融合發(fā)展，培育更多文旅新業(yè)態(tài)、新場景、新模式。

例如數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)三年行動方案，提出了以創(chuàng)新創(chuàng)意引領數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，聚焦動漫游戲、電子競技、數(shù)字音樂等7個方面補齊發(fā)展短板延展產(chǎn)業(yè)鏈條，同時還提出鼓勵文旅街區(qū)、古城古鎮(zhèn)、景區(qū)、公園、博物館、非物質(zhì)遺產(chǎn)館、美術館等結合數(shù)字新技術打造沉浸式消費產(chǎn)品，拓展“云旅游”“云展覽”“云體驗”“云購物”等消費新空間。

亮點二：聚焦市場主體，培育鏈主鏈屬企業(yè)打造生態(tài)圈

市場主體是推進文化和旅游業(yè)建圈強鏈的關鍵一環(huán)，此次推出的10個行動方案，特別梳理出“重點企業(yè)清單”作為鏈主鏈屬企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

以近年來我省持續(xù)火爆的演藝市場為例，根據(jù)四川省演藝產(chǎn)業(yè)三年行動方案，提出力爭到2027年全省演藝產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元，圍繞這一目標梳理出全省18家演藝產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)作為鏈主鏈屬企業(yè)，將建立“鏈長+鏈主”雙驅(qū)動機制，打造“川演聯(lián)合體”，推動劇場、院團、經(jīng)紀公司交叉持股，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

在培育鏈主鏈屬企業(yè)中，還與行業(yè)整體空間布局進行關聯(lián)，互為支撐。例如文化創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)三年行動方案中，梳理出來自成都、樂山、德陽等地43家重點企業(yè)作為鏈主鏈屬企業(yè)，以此支撐全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以成都為“一核”，德陽和自貢為“兩翼”，綿陽、樂山、宜賓、巴中、眉山、資陽等為“多點”的協(xié)同發(fā)展格局。

亮點三：聚焦重點項目，讓方案有支撐可落地可實施

在此次推出的10個行動方案中，還圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鍛長補短建新”重點環(huán)節(jié)，按照“謀劃一批、儲備一批、建設一批”的項目謀劃全周期管理制度，提出了“重點項目清單”，通過實施重大產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推動主要承載地、協(xié)同發(fā)展，保障重大項目落地實施。

例如四川省健康旅游產(chǎn)業(yè)三年行動方案中，提出依托我省山水、陽光、冰雪、溫泉、森林、濕地、湖泊、草原、中醫(yī)藥、美食等資源，明確了龍泉山城市森林公園、米易太陽谷康養(yǎng)旅游度假區(qū)等120余個重點項目，將打造以成都、綿陽、樂山為主的醫(yī)療健康旅游區(qū)，以攀枝花、涼山為主的攀西陽光健康旅游區(qū)，以達州、巴中、廣元為主的川東北生態(tài)健康旅游區(qū)、以宜賓、瀘州為主的川南美食健康旅游區(qū)整體格局。

四川省文化和旅游廳相關負責人表示，10個行動方案還分別明確了部門協(xié)同聯(lián)動、地方協(xié)同推進機制，并按照優(yōu)化存量政策支持方向和爭取增量政策相結合方式提出具體支持措施，確保推進方案實施落地。