四川代表團(tuán)全團(tuán)建議，為何“盯上”嘉陵江？

每經(jīng)記者｜余蕊均  淡忠奎    每經(jīng)編輯｜劉艷美

2025年全國兩會正在進(jìn)行中。今年政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場，實(shí)施降低全社會物流成本專項(xiàng)行動。經(jīng)濟(jì)大省四川也“盯上”了長江第二大支流——嘉陵江，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，四川代表團(tuán)已向十四屆全國人大三次會議提交了一份《關(guān)于加快嘉陵江多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)降本增效的建議》，就嘉陵江航道提級擴(kuò)能、完善港口集疏運(yùn)設(shè)施和干支流航運(yùn)高效銜接等方面，爭取國家政策支持。

嘉陵江作為國家批準(zhǔn)的18條高等級航道之一，流經(jīng)陜甘川渝4省市，串聯(lián)大西北和川東北地區(qū)，是“疆煤入渝”“晉煤入川”公鐵水聯(lián)運(yùn)重要通道。數(shù)據(jù)顯示，2023年嘉陵江貨運(yùn)量達(dá)到2848萬噸、增長84%。以廣元港至重慶港為例，航運(yùn)時(shí)間約7天，每噸貨物綜合運(yùn)價(jià)比公路、鐵路分別低100元、30元左右，有效降低了區(qū)域內(nèi)的物流成本。

根據(jù)《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》，嘉陵江高等級航道起于廣元鐵路橋，經(jīng)廣元、南充、廣安至重慶朝天門匯入長江干線，其中廣安港、南充港、廣元港均被四川列為地區(qū)性重要港口。2019年以來，嘉陵江實(shí)現(xiàn)全江復(fù)航，目前基本達(dá)到四級航道標(biāo)準(zhǔn)，可通行500噸級船舶，豐水期可通過1000噸級船舶。

不過，嘉陵江航道目前仍面臨一些“腸梗阻”問題，如最上游水東壩和最下游井口航電樞紐尚未推進(jìn)建設(shè)，廣元港和南充港作為沿線主要港口都還沒有鐵路專用線直達(dá)港區(qū)，整個(gè)航道尚未配置夜航設(shè)施設(shè)備等等，客觀上影響了嘉陵江航運(yùn)效率發(fā)揮和沿線物流成本降低。

為打通“鐵轉(zhuǎn)水”等多式聯(lián)運(yùn)卡點(diǎn)，降低全社會物流成本，四川代表團(tuán)建議相關(guān)部門推進(jìn)航道全線達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)并達(dá)到規(guī)劃三級航道標(biāo)準(zhǔn)，加快嘉陵江最后一級井口樞紐和第一級水東壩樞紐前期工作并推動開工建設(shè)，將嘉陵江航道有關(guān)工程納入“兩重”建設(shè)支持范圍，推動嘉陵江航道提級擴(kuò)能。

同時(shí)，完善嘉陵江港口集疏運(yùn)設(shè)施，重點(diǎn)推動廣元港、南充港等嘉陵江主要港口鐵路專用線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)無縫銜接，促進(jìn)煤炭、糧食、礦產(chǎn)等大宗貨物“鐵轉(zhuǎn)水”，鋁土礦、糧食等物資“公轉(zhuǎn)水”。

此外，代表團(tuán)還建議推動干支流航運(yùn)高效銜接，吁請相關(guān)部門建立“嘉陵江電調(diào)、水調(diào)、航調(diào)協(xié)同”的聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，開行與長江干流航線、班輪時(shí)刻銜接的嘉陵江至重慶主要港口的集裝箱班輪，縮減貨物在重慶果園港、萬州新田港等長江上游樞紐港的中轉(zhuǎn)時(shí)間，遠(yuǎn)期將嘉陵江年吞吐量提升至4000萬噸以上，助力長江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展。

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