城市24小時 | 旅游大省，亟待“出圈”

每經(jīng)記者｜劉艷美    每經(jīng)編輯｜楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500513747

昆明日報、中國旅游報消息，中共云南省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《關(guān)于加大旅游人才引育助推現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確未來3年全省旅游人才引育的重點(diǎn)和目標(biāo)對象。這是云南首次對旅游人才引育措施進(jìn)行細(xì)化。

其中提出，要積極引進(jìn)旅游領(lǐng)軍人才、大力集聚旅游創(chuàng)新人才、著力支持旅游骨干人才、全面培養(yǎng)旅游實(shí)用人才。

在云南省“興滇英才支持計(jì)劃”文體人才專項(xiàng)中增設(shè)旅游人才類別，在云嶺學(xué)者、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等專項(xiàng)評選中加大旅游人才（團(tuán)隊(duì)）遴選力度。支持各地、各用人主體采取多種方式吸引集聚國內(nèi)外旅游創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)），對在云南成功策劃打造出現(xiàn)象級旅游“爆點(diǎn)”，助推云南旅游出圈、成為全國同期旅游“頂流”目的地的，納入“興滇英才支持計(jì)劃”給予最高500萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

此外，還將實(shí)施“云旅英才”支持計(jì)劃，用3年左右時間，集中遴選支持300名左右具備較強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的旅游人才（團(tuán)隊(duì)）。實(shí)施“萬名文旅人才”專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。

解讀：作為一個旅游大省，旅游是云南的金字招牌和支柱產(chǎn)業(yè)。2023年，云南接待游客10.42億人次，同比增長24%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.44萬億元，同比增長52.3%，均居全國第二位，已全面趕超2019年水平。

盡管如此，一個不爭的事實(shí)是，在近年來的各種文旅新玩法、新業(yè)態(tài)中，鮮少看到云南的身影。“特種兵式旅游”“村超、村BA”“City Walk”“國風(fēng)國潮沉浸式穿越”、冰雪經(jīng)濟(jì)……在各地文旅內(nèi)卷中，網(wǎng)紅城市層出不窮，云南的聲量則低了許多。

今年9月，云南省人大常委會調(diào)研組報告指出，由于挖掘程度不足、創(chuàng)新創(chuàng)意不強(qiáng)，云南文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、類型均較為單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給整體不足，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。同時，由于缺乏創(chuàng)新和差異化競爭，產(chǎn)品開發(fā)多以文化觀光為主，對文化休閑、娛樂、康養(yǎng)、度假、研學(xué)等高品位的體驗(yàn)型文旅產(chǎn)品開發(fā)力度不大。

此外，報告還提到，云南擁有豐富多彩的民族文化和富集的旅游資源，但資源稟賦的發(fā)揮卻是文旅高質(zhì)量發(fā)展的短板與痛點(diǎn)。部分景區(qū)從“爆火”快速走向“無人問津”，文旅融合程度較低缺乏持久吸引力。

在業(yè)內(nèi)人士看來，消費(fèi)者的出游需求正不斷升級，不少景區(qū)業(yè)態(tài)老化，以觀光為主的旅游體驗(yàn)較為單一，已不能滿足游客需求，越來越多游客會被有趣、有文化底蘊(yùn)、有參與感互動感的旅游活動吸引。

為此，云南提出，打造文旅產(chǎn)業(yè)升級版。去年9月出臺的《云南文化和旅游強(qiáng)省建設(shè)三年行動（2023—2025年）》明確，要實(shí)現(xiàn)旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，讓“有一種叫云南的生活”叫響社會。到2025年，全省接待游客達(dá)11億人次以上，文化和旅游總收入2.2萬億元以上，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重超過10%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，歸根到底要靠人。激活旅游人才“燃點(diǎn)”，才能帶來文旅產(chǎn)業(yè)“爆點(diǎn)”。如當(dāng)?shù)孛襟w所言，這是云南占據(jù)旅游業(yè)發(fā)展“高原”地位，并在未來競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。

#動向

廣州擬放寬入戶條件

11月18日，《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定（修訂稿）》（以下簡稱《規(guī)定》）公開，并向社會公眾公開征求意見。其中提出，降低學(xué)歷門檻，允許大專學(xué)歷入戶，并放寬年齡限制。《規(guī)定（修訂稿）》還考慮到廣州外來人口超千萬，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，新增投資納稅入戶。在最近連續(xù)36個月內(nèi)，在廣州市實(shí)際繳納的個人所得稅稅額累計(jì)在20萬元人民幣以上的人員，可申請入戶。

浙江啟動新一輪制造業(yè)創(chuàng)新中心培育

浙江日報消息，記者日前從浙江省經(jīng)信廳獲悉，浙江將聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，新培育布局一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。當(dāng)前，浙江已培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心21家、國家石墨烯創(chuàng)新中心1家，主要集中在新材料、高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域。2023年，浙江制造業(yè)創(chuàng)新中心共實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入2.99億元，擁有發(fā)明專利144項(xiàng)，牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，為突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等提供了有力支撐。

多地啟動新一輪隱性債務(wù)置換

界面新聞消息，自11月8日財政部公布“10萬億+”化債方案以來，多地政府正加速啟動新一輪存量隱性債務(wù)置換債券的發(fā)行計(jì)劃。中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至11月18日，已有河南省、貴州省、江蘇省、大連市和青島市五個省市披露了特殊再融資專項(xiàng)債的發(fā)行計(jì)劃，整體發(fā)債金額合計(jì)高達(dá)2244億元。分析師指出，真正的供給壓力可能集中在11月末和12月上旬。

海南公布低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路線圖”

海南發(fā)布18日消息，《海南省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》發(fā)布，明確到2026年，建成通用機(jī)場9個，布局低空飛行器起降場500個；劃設(shè)低空航線300條；實(shí)現(xiàn)有人機(jī)、無人機(jī)飛行量分別達(dá)30萬架次、450萬架次；引進(jìn)培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)達(dá)200家，實(shí)現(xiàn)低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)300億元。

#數(shù)讀

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布10月份分年齡組失業(yè)率數(shù)據(jù)

國家統(tǒng)計(jì)局11月18日公布10月份分年齡組失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。10月份，全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16-24歲勞動力失業(yè)率為17.1%，不包含在校生的25-29歲勞動力失業(yè)率為6.8%，不包含在校生的30-59歲勞動力失業(yè)率為3.8%。其中，10月份全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16-24歲勞動力失業(yè)率已連續(xù)2個月下降。

2023年12月起，國家統(tǒng)計(jì)局對分年齡組失業(yè)率統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了調(diào)整完善，發(fā)布不包含在校生的16-24歲、25-29歲、30-59歲勞動力失業(yè)率。國家統(tǒng)計(jì)局表示，發(fā)布不包括在校學(xué)生的16-24歲勞動力失業(yè)率，更精準(zhǔn)監(jiān)測進(jìn)入社會、真正需要工作的青年人的就業(yè)失業(yè)情況，同時，增加發(fā)布不包括在校學(xué)生的25-29歲勞動力失業(yè)率，更完整反映青年從學(xué)校畢業(yè)到穩(wěn)定工作過程中的就業(yè)失業(yè)全貌。

#放榜

1—10月新疆進(jìn)出口增速位列全國第一

11月18日，海關(guān)總署發(fā)布31省份1—10月進(jìn)出口數(shù)據(jù)。

今年前10個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值36.02萬億元人民幣，同比增長5.2%。其中，出口20.8萬億元，增長6.7%；進(jìn)口15.22萬億元，增長3.2%；貿(mào)易順差5.58萬億元，擴(kuò)大17.6%。

其中，廣東外貿(mào)進(jìn)出口7.52萬億元，同比增長10.6%，占全國進(jìn)出口總值20.9%。新疆外貿(mào)進(jìn)出口3627.90億元，同比增長28.0%，增速位列全國首位。