李強簽署國務院令 公布《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》

國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》（以下簡稱《條例》），自2024年12月1日起施行。《條例》共6章50條，主要規定了以下內容。

一是總體要求。兩用物項出口管制工作堅持中國共產黨的領導，堅持總體國家安全觀，維護國際和平，統籌高質量發展和高水平安全，完善管理和服務，提升兩用物項出口管制治理能力；兩用物項的出口及其相關活動，應當遵守法律法規，不得損害國家安全和利益。

二是適用范圍。根據出口管制法，明確兩用物項以及其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關物項的出口管制適用本條例。同時，對監控化學品等物項出口管制的適用規則作出銜接性規定。

三是管理體制。保持現行兩用物項出口管制管理體制穩定，對國家出口管制工作協調機制、國務院商務主管部門、海關和國家其他有關部門，以及省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門各自職責作出規定。

四是貿易便利化措施。取消兩用物項出口經營者登記制度。增強兩用物項出口管制政策的透明度和規范性，明確擬定出口管制政策的考量因素和程序規定。細化兩用物項出口管制許可便利措施及其適用條件、程序等。

五是出口管制各項制度措施。明確制定、調整管制清單和實施臨時管制的程序和要求，對兩用物項出口實施許可，并對申請許可的條件、程序等作出規定。嚴格兩用物項最終用戶和最終用途管理，細化管控名單制度，建立關注名單制度，完善全鏈條管控措施。

六是監督檢查。明確監督檢查的實施主體、程序、可以采取的具體措施以及出口經營者報告、配合調查處理等義務。