北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍：一季度GDP迎“開門紅”穩增長政策效應進一步釋放

每經記者｜周逸斐    每經編輯｜陳星    

4月16日，國新辦就2024年一季度國民經濟運行情況舉行新聞發布會。國家統計局副局長盛來運介紹，初步核算，一季度國內生產總值（GDP）296299億元，按不變價格計算，同比增長5.3%，比上年四季度環比增長1.6%。

分產業看，第一產業增加值11538億元，同比增長3.3%；第二產業增加值109846億元，增長6.0%；第三產業增加值174915億元，增長5.0%。

“一季度，政策效應不斷顯現，生產需求穩中有升，就業物價總體穩定，市場信心不斷增強，高質量發展取得新成效，國民經濟延續回升向好態勢，開局良好。”盛來運說。

《每日經濟新聞》記者對比2022~2024年各年第一季度的GDP增速，發現今年一季度GDP同比增長5.3%，為近三年內同期最高水平。

另外，自2022年6月以來，與第一產業、第三產業相比，我國第二產業當季值同比增速整體呈上升趨勢。

哪些因素推動我國第一季度GDP超預期增長？第二產業同比增速整體呈上升趨勢，能反映中國產業結構發生哪些變化？圍繞前述問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍。

一季度國內生產總值超29.6萬億元，同比增長5.3%。圖為大批出口商品車集結山東港口煙臺港準備通過汽車滾裝船發運 新華社圖

穩增長政策效應仍需釋放

NBD：我們對比2022~2024年各年第一季度的GDP增速，發現今年一季度GDP超同比增長5.3%，為近三年內同期最高水平，這一數據超出市場預期。您認為是什么因素推動了經濟超預期增長？一季度GDP數據釋放了什么信號？

蘇劍：從三大需求來看，當前推動經濟增長的主要因素是投資，尤其是制造業投資的擴張。我們認為這很大程度上來自于《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）政策的落地。

一季度GDP增長5.3%，可謂迎來“開門紅”，但經濟潛在風險仍然存在，有待穩增長政策效應進一步釋放。

一季度，固定資產投資同比增長4.5%，增速較上年全年加快1.5個百分點，但民間投資僅增長0.5%，低于全部投資4.0個百分點，反應出當前經濟的內生動力依然不足。

另外，一季度全國居民人均可支配收入增長6.2%，較2023年全年下滑0.1個百分點。受收入增速下行影響，居民消費、價格增速相對不高。

NBD：分產業看，我們對比近些年數據，發現自2022年6月以來，第二產業當季值同比增速整體呈上升趨勢，能反映中國產業結構發生哪些變化？您認為哪些領域在其中發揮重要作用？

蘇劍：不好說產業結構變化了，因為產業特點不同，新冠疫情對第三產業的影響較大，尤其是接觸性服務行業的影響。因此，當前還沒有充足的證據說明中國的產業結構已經發生變化。

當前高技術產業對經濟增長的推動作用在逐漸增長，無論是供給端還是需求端，無論是制造業還是服務業，我們都可以看到高技術產業的蓬勃發展。

一季度，需求端，高技術制造業和高技術服務業投資分別增長10.8%、12.7%，分別高于全部投資6.3、8.2個百分點；供給端，高技術制造業增加值同比增長7.5%，高于全部規上工業平均水平1.4個百分點。

“穩就業、穩收入”是關鍵

NBD：今年開年以來，新質生產力、以舊換新等成為宏觀政策熱詞，它們是否在一季度中發揮作用？您如何評價它們對完成今年GDP增長預期目標發揮的作用？

蘇劍：今年國務院印發《行動方案》，以“四大行動”大力促進先進設備生產應用，推動先進產能比重持續提升，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活。

盡管《行動方案》推出在季末，但相關金融政策已經提前預熱，所以對一季度經濟發揮了一定的作用，例如全國固定資產投資穩中有升，同比增長4.5%，比上年全年加快1.5個百分點，尤其是高技術產業投資增長明顯加快，同時社會消費品零售總額也穩定增長，同比增長4.7%。

我國是制造業大國和人口大國，隨著高質量發展深入推進，工業、農業等重點領域設備投資將是一個年規模幾萬億元的巨大市場。同時，汽車、家電更新換代也能創造萬億元規模的市場空間，所以新質生產力、以舊換新等宏觀政策對全年經濟的撬動作用相當可觀，有利于實現今年的增速目標。

NBD：國家統計局提到，我國一季度國民經濟開局良好，積極因素累積增多，為實現全年目標任務打下了較好基礎。但也要看到，外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，經濟穩定向好基礎尚不牢固。您認為，接下來該如何更好鞏固“開門紅”趨勢，促進我國經濟高質量發展？

蘇劍：“穩就業、穩收入”是穩增長的關鍵，也是促進經濟高質量發展的關鍵。

從一季度的數據可以看到，受國際環境復雜化影響，外需存在很大的不確定性，導致國內高技術產業供需存在失衡的風險。接下來，需要通過穩定居民收入預期，促進居民消費對高技術產品的需求，實現經濟的健康發展。

封面圖片來源：新華社