農信系統改革持續推進，遼寧農商行正式成立

每經記者｜肖世清    每經編輯｜張益銘

省聯社改革“第二單”落地遼寧！近日，國家企業信用信息公示系統官網顯示，遼寧農商行于9月19日成立，注冊資本為207.89億元，登記機關為沈陽市渾南區市場監督管理局，經營范圍為銀行業務。

今年8月，國家金融監督管理總局公布批復，同意籌建遼寧農村商業銀行（以下簡稱“遼寧農商行”）。批復顯示，同意沈陽農村商業銀行股份有限公司與北票市農村信用合作聯社等30家農村信用合作聯社以新設合并方式組建農村商業銀行，機構名稱規范為“遼寧農村商業銀行股份有限公司”。

遼寧農商行正式成立

據國家企業信用信息公示系統顯示，遼寧農商行于9月19日正式成立，法定代表人為李世江，注冊資本約207.89億元，經營范圍為銀行業務，注冊資本126.58億元。遼寧省聯社官網信息顯示，李世江現任遼寧省聯社黨委書記、理事長，出生于1970年1月，工商管理碩士，中共黨員。

與此同時，該行亦披露了高級管理人名單。李世江為該行董事長，楊濟時為副董事長。董事和監事及其他人員包括：王斌、李洋、劉軼、于大鵬、董宇光、王寧橋、周浩、崔修濱、金玉、康健和吳川。

從股權結構來看，遼寧金融控股集團認繳出資額達206億元，持股比例達99.09%；遼寧能源投資（集團）、沈陽盛京金控投資集團持股比例分別為0.445%、0.3974%。此外，該行還有數百名自然人股東。

《每日經濟新聞》記者注意到，去年11月26日，據遼寧當地媒體報道，遼寧省農商行籌建工作小組發布的信息顯示，沈陽農商行與遼寧省內30家農信聯社組建遼寧省農商行（以監管部門核準名稱為準），同意成立并授權遼寧省農商行籌建工作小組專職專責推進組建遼寧省農商行具體工作，包括但不限于聘請中介機構開展清產核資和資產評估、處置凈資產等工作，以及辦理遼寧省農商行組建相關的其他事項。

今年8月，國家金融監督管理總局公布批復，同意籌建遼寧農村商業銀行。今年6月，國家金融監督管理總局發布公告顯示，同意沈陽農村商業銀行股份有限公司與北票市農村信用合作聯社等30家農村信用合作聯社以新設合并方式組建農村商業銀行，機構名稱規范為“遼寧農村商業銀行股份有限公司”。

記者注意到，省聯社改革“第一單”已落地浙江。去年浙江省率先披露省聯社改革方案，提出推動將浙江省農信聯社改制為浙江農村商業聯合銀行，其也在同年4月獲批開業。這也意味著遼寧農商行成為農信社改革落地的“第二單”。

多個省份探索省聯社改革計劃

目前，農信社改革已是近年銀行業改革的重點之一，已有多個省份陸續計劃開展以省級聯社改革為重點的路徑探索。河南省政府工作報告曾提出，“加快推進農信社改革，完成河南農商聯合銀行組建”；甘肅省政府工作報告指出，“有序推進高風險機構化險，穩妥推進農信社改革，組建甘肅農商聯合銀行”；四川省政府工作報告明確，“深化農信系統改革，完成省級農商行組建”。

今年2月28日，山西農信社官網表示，決定正式啟動山西農商聯合銀行組建工作。今年5月，海南地區新三板上市公司瓊中農信發布公告稱，海南省農村信用社聯合社及19家農合機構擬進行深化改革，組建海南農村商業銀行股份有限公司（暫定名）。

中國銀行業協會官網此前披露的《海南農村商業銀行組建工作順利推進》文章指出，當前，業內比較認可的農信機構改革方向包括四種，分別是：成立統一法人的省級農商銀行、轉型為金融服務公司、改制為金融控股公司、組建省農商聯合銀行。

文章指出，組建省級農商銀行需要兼并縣、市級農信機構，對有退出意愿不再入股的股東退還股金和股息，這些都需要實實在在的資金支出，因此，組建省級農商銀行與另外三種改革方式相比，需要大量的資金投入，為此，擬組建省級農商銀行的省采取多種方式籌集資金。

招聯首席研究員董希淼指出，農信社改革仍然要堅持“因地制宜、一省一策”原則。即便是農商聯合銀行模式，各地實施情況也不一樣。比如，雖然河南農商聯合銀行與浙江農商聯合銀行都叫聯合銀行，但浙江農商聯合銀行是“自下而上”的模式，而河南農商聯合銀行是“自上而下”的模式，股權關系完全相反。改革模式和方案并無優劣之分，地方政府應從實際情況和地方財力出發，選擇適合本省的改革模式。在改革中，不同地方改革的重點和次序應有所不同。

封面圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝