汽車行業(yè)穩(wěn)增長目標定了！今年力爭實現全年銷量2700萬輛左右，其中新能源汽車銷量900萬輛左右

每經記者｜張蕊    每經編輯｜陳旭    

9月1日，工信部等七部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確，2023年，汽車行業(yè)運行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，力爭實現全年汽車銷量2700萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量900萬輛左右，同比增長約30%；汽車制造業(yè)增加值同比增長5%左右。2024年，汽車行業(yè)運行保持在合理區(qū)間，產業(yè)發(fā)展質量效益進一步提升。

《每日經濟新聞》記者注意到，《方案》共提出支持擴大新能源汽車消費，穩(wěn)定燃油汽車消費，推動汽車出口提質增效，促進老舊汽車報廢、更新和二手車消費，提升產品供給質量水平，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，完善基礎設施建設與運營等七方面舉措。

《方案》提出的主要目標 圖片來源：工信部

組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動

汽車產業(yè)是國民經濟的重要支柱產業(yè)，產業(yè)鏈長、關聯度高、帶動性強，發(fā)揮著工業(yè)經濟穩(wěn)增長的“壓艙石”作用。當前，國際不穩(wěn)定不確定因素增多，國內需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力仍然存在，行業(yè)穩(wěn)增長任務較為艱巨。

談及《方案》設定的穩(wěn)增長目標，賽迪顧問汽車產業(yè)研究中心副總經理張業(yè)佳接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，從工作目標上來看，《方案》中設置的2023年、2024年目標是合理且務實的。

“具體來看，一方面，今年1-7月，我國汽車產銷量分別完成1565萬輛和1562.6萬輛，同比分別增長7.4%和7.9%，仍處于增長狀態(tài)，為全年增長奠定了較好的基礎。”張業(yè)佳說，另一方面，考慮到目前國內汽車消費信心處于穩(wěn)步提升的狀態(tài)，新能源汽車對整體汽車產銷量的貢獻度也在逐步上升，這進一步為后續(xù)汽車行業(yè)的增長提供了有利支撐。

記者注意到，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華此前介紹，1-7月，我國新能源汽車產銷分別完成459.1萬輛和452.6萬輛，同比分別增長40%和41.7%，市場占有率達29%；新能源汽車出口63.6萬輛，同比增長1.5倍。

本次《方案》也把“支持擴大新能源汽車消費”放在首要位置，提出要落實好現有新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策，抓好新能源汽車補助資金清算審核工作，積極擴大新能源汽車個人消費比例。

同時，組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作，加快城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送等領域新能源汽車推廣應用，研究探索推廣區(qū)域貨運重卡零排放試點，進一步提升公共領域車輛電動化水平。

此外，還要組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵企業(yè)開發(fā)更多先進適用車型，充分挖掘農村地區(qū)消費潛力。鼓勵開展新能源汽車換電模式應用，推動新能源汽車與能源深度融合發(fā)展。深入推進燃料電池汽車示范，穩(wěn)步提升燃料電池汽車應用規(guī)模。

各地不得新增汽車限購措施

談及本次《方案》提出的具體舉措，張業(yè)佳對《每日經濟新聞》記者表示，《方案》制定的工作舉措更科學、更合理。

他舉例說，相關措施第一條和第二條分別提到“支持擴大新能源汽車消費”“穩(wěn)定燃油汽車消費”，這進一步明確了新能源汽車發(fā)展和燃油汽車發(fā)展之間的關系，即穩(wěn)定燃油車消費是擴大新能源汽車發(fā)展的重要保障。

在穩(wěn)定燃油汽車消費方面，《方案》提出，各地不得新增汽車限購措施，鼓勵實施汽車限購地區(qū)在2022年購車指標基礎上增加一定數量購車指標，進一步促進汽車消費。加強產業(yè)發(fā)展監(jiān)測與市場動態(tài)評估，鼓勵有條件的地方在公平、公正、公開的前提下研究制定相關支持政策，消除地方保護行為，維護全國統(tǒng)一大市場。

同時，鼓勵企業(yè)以綠色低碳為導向，積極探索混合動力、低碳燃料等技術路線，促進燃油汽車市場平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大高端化、定制化的房車、皮卡等產品供給，深挖細分市場消費潛力。

在推動汽車出口提質增效方面，《方案》提出，要鼓勵汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產面向國際市場的汽車產品，建立和完善國際營銷服務體系，加強與航運企業(yè)、國內外金融機構合作，鞏固擴大重點國家和地區(qū)市場汽車出口，加大“一帶一路”沿線國家和新興市場開拓力度，培育汽車出口優(yōu)勢。指導行業(yè)機構組建汽車企業(yè)國際化發(fā)展創(chuàng)新聯盟，促進企業(yè)之間實現信息資源、網絡渠道等共建共享。

此外，還要研究建設海外政策、法規(guī)、標準等信息共享服務平臺，推動與主要出口目的國檢測認證標準的統(tǒng)一。加強與重點國家和地區(qū)的全產業(yè)鏈低碳發(fā)展合作，推動形成互相認可的碳排放、碳足跡核算體系，為汽車企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

封面圖片來源：新華社