財政部等連發多項優惠政策 提振資本市場投資者信心

每經記者｜李彪 實習記者 石雨昕    每經編輯｜陳旭    

為繼續支持實施創新驅動發展戰略，8月22日，財政部、稅務總局、中國證監會發布《關于繼續實施創新企業境內發行存托憑證試點階段有關稅收政策的公告》（以下簡稱《公告》）。

《公告》決定延續對創新企業境內發行存托憑證（以下稱創新企業CDR）試點階段涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅和印花稅等相關稅收優惠政策，相關政策執行至2025年底。

《每日經濟新聞》記者注意到，8月22日，財政部還會同有關部門發布公告，延續一批有利于資本市場持續健康發展的稅收優惠政策，相關政策執行至2025年或2027年底，具體涉及促進內地與香港資本市場雙向開放和健康發展、支持實施創新驅動發展戰略、支持貨物期貨市場對外開放等多方面，旨在繼續活躍資本市場、提振投資者信心、支持科技創新、實體經濟和中小微企業發展。

提振市場信心，相關優惠政策接連不斷 資料來源：公開信息 視覺中國圖 楊靖制圖

促進金融對實體經濟支持

在個人所得稅方面，《公告》規定，自2023年9月21日至2025年12月31日，對個人投資者轉讓創新企業CDR取得的差價所得，暫免征收個人所得稅，對個人投資者持有創新企業CDR取得的股息紅利所得，實施股息紅利差別化個人所得稅政策。

企業所得稅方面，對企業投資者轉讓創新企業CDR取得的差價所得和持有創新企業CDR取得的股息紅利所得，按轉讓股票差價所得和持有股票的股息紅利所得政策規定征免企業所得稅。

印花稅政策方面，《公告》提出，在上海證券交易所、深圳證券交易所轉讓創新企業CDR，按照實際成交金額，由出讓方按1‰的稅率繳納證券交易印花稅。

北京國家會計學院學術委員會主任李旭紅教授通過微信對《每日經濟新聞》記者表示，投資是助力我國經濟實現穩中有進的重要組成部分，資本市場的健康發展有利于更好地發揮金融對我國實體經濟及科技創新的支持作用，以上延續性的優惠政策對鼓勵投資及促進金融對實體經濟的支持，尤其是發揮股權激勵的積極效應及支持科技創新，都會產生積極的效果。

系列稅收優惠政策期限延長

《每日經濟新聞》記者注意到，同日，財政部會同有關部門還發布公告，延續了一批有利于資本市場持續健康發展的稅收優惠政策，相關政策執行至2025年或2027年底，主要包括：

為促進內地與香港資本市場雙向開放和健康發展，對內地個人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯交所上市股票取得的轉讓差價所得和通過基金互認買賣香港基金份額取得的轉讓差價所得，暫免征收個人所得稅。

為支持貨物期貨市場對外開放，對境外個人投資者投資經國務院批準對外開放的中國境內原油等貨物期貨品種取得的所得，暫免征收個人所得稅；對經國務院批準對外開放的貨物期貨品種保稅交割業務，暫免征收增值稅。

為支持實施創新驅動發展戰略，對個人投資者轉讓或持有創新企業存托憑證，給予個人所得稅優惠；對公募證券投資基金管理人運營基金過程中轉讓創新企業存托憑證取得的差價收入，暫免征收增值稅。

為支持創業投資企業發展，允許創投企業選擇按單一投資基金核算或者按創投企業年度所得整體核算兩種方式之一，對其個人合伙人來源于創投企業的所得計算繳納個人所得稅。

為支持企業創新發展，對上市公司股權激勵不并入綜合所得，全額單獨適用綜合所得稅率表計算繳納個人所得稅。

這些政策具體會帶來哪些利好？對此李旭紅表示，總體來看，系列稅收優惠政策力度較大，可有效助力資本市場的健康發展。

具體來說，上述系列優惠政策涉及多種投資方式，還涉及企業所得稅、個人所得稅、增值稅等多個稅種，涵蓋創新企業、創業投資企業、貨物期貨市場、滬港深港股票市場等，可以為企業和個人節省大量的稅款，提高他們的稅后投資收益。

與此同時，系列政策采用形式多樣的稅收優惠方式，精準施策，可以直接降低企業和個人的稅收成本，減少其現金流壓力，提高他們的投資積極性。

此外，系列政策執行期限較長，絕大多數的政策將延續至2027年底，可為企業和個人提供更長期的預期和信心，避免頻繁變動帶來的不確定性和成本，有利于形成良好的投資環境。

封面圖片來源：視覺中國