美眾議長計劃提高政府債務上限，馬斯克：“違約只是時間問題”

每經編輯｜畢陸名

據環球網4月20日援引塔斯社報道，圍繞是否提高債務上限問題，美國政府和共和黨控制的眾議院之間存在分歧。就此，馬斯克當地時間19日在推特發文稱，“美國債務違約只是時間問題”。

當地時間4月19日，美國國會眾議院議長凱文·麥卡錫公布2023年“限制、儲蓄、增長”法案（Limit,Save,Grow Act），法案計劃將聯邦政府債務上限提高1.5萬億美元。分析人士指出，美國聯邦政府因無節制支出頻繁觸及債務上限，國會兩黨爭執不休致使聯邦政府屢次瀕臨債務違約，給美國和全球經濟造成重重破壞。

“違約只是時間問題”

據環球網4月20日報道，“考慮到聯邦政府的支出，我們違約只是時間問題，而不是會不會違約。”馬斯克在推特上發文說。報道稱，馬斯克是在評論一條由白宮發布的視頻時發表此番言論的。該視頻猛烈批評共和黨人聲稱將拒絕批準提高政府債務上限。

馬斯克（圖片來源：視覺中國）

報道稱，美國政府最近呼吁國會提高目前31.4萬億美元的政府債務上限，但控制眾議院的共和黨對增加債務上限的要求持懷疑態度，并正在推動減少政府支出。

據央視新聞4月20日消息，當地時間4月19日，美國國會眾議院議長凱文·麥卡錫公布2023年“限制、儲蓄、增長”法案（Limit,Save,Grow Act），法案計劃將聯邦政府債務上限提高1.5萬億美元，或將其延長至2024年3月底，以先到者為主。

凱文·麥卡錫指出，該法案將限制政府開支，將聯邦預算削減至2022年的水平，同時將未來的支出增幅限制在每年1%，為美國納稅人節省超過4.5萬億美元。他呼吁拜登政府就此計劃進行談判，以避免債務違約。

美國白宮19日再次重申立場，呼吁國會無條件提高債務上限，以避免歷史性違約。據悉，美國政府已經達到了31.4萬億美元的借款上限，預計今年夏天將達到無法履行其財務義務的地步。

“寅吃卯糧”難以持續

據新華社1月20日報道，美國國會近幾十年來不斷提高公共債務上限，使其當前達到31.4萬億美元的創紀錄水平。這是大規模減稅和無節制支出雙重作用下的后果。如果美聯邦政府繼續“寅吃卯糧”的政策，它將難以維持穩定的財政狀況。

美國會智庫機構國會研究服務部數據顯示，二戰結束以來，美國國會已上百次調整債務上限。上世紀80年代至2011年，債務上限從不到1萬億美元飆升至16.39萬億美元。2013年至今，國會7次暫時取消債務上限，并在2021年兩次提高債務上限。美國政府問責局數據顯示，1997年至2022年，國會已22次提高債務上限。

這是在美國華盛頓拍攝的國會大廈（圖片來源：新華社）

美國會預算辦公室去年5月預測，為避免債務違約，到2027財年末，債務上限有必要提高到36.9萬億美元，并在2032財年末進一步提高至45.4萬億美元。

美國政府數據顯示，債務上限規模占美國國內生產總值（GDP）百分比在1946年達到118%，此后急劇下降，到1981年降至32%，隨后又大幅攀升，在2022財年（2022年9月30日結束）末飆升至125%。

美國智庫兩黨政策研究中心高級副主任蕾切爾·斯奈德曼認為，國會兩黨必須認真共同尋找解決方案，不僅解決眼下最為急迫的債務上限問題，還應就美國政府面臨的更為廣泛的財政挑戰討論對策。

分析人士指出，美政府頻陷債務上限危機不僅影響本國民眾正常生活、經濟增長前景和財政健康，而且有可能影響全球經濟和金融市場穩定。

斯奈德曼指出，國會圍繞債務上限的斗爭可能是今年美國經濟面臨的“最大威脅”。她說，債務上限談判僵持不下將導致國會無力出臺刺激措施避免經濟陷入更深程度衰退。而經濟放緩則可能削減聯邦政府稅收收入，從而進一步縮短提高債務上限的窗口期。

此外，如果美國聯邦政府未能及時償還債務而發生債務違約，全球經濟和金融市場將面臨災難。國際貨幣基金組織第一副總裁戈皮納特近日表示，美政府陷入債務上限危機將“必然”導致政府信用評級被下調的風險加大，這將給美國和全球其他經濟體帶來額外風險。

專家認為，美元的世界儲備貨幣地位正是源于全球對美國聯邦政府有能力償還債務抱有信心。美國政府債務違約一旦發生，必將引發全球市場對美元和美國國債的信任危機，從而導致全球金融體系陷入困境。

每日經濟新聞綜合新華社、環球網、央視新聞

封面圖片來源：新華社