城市24小時 | 穩住基本盤，上海“放大招”

圖片來源：上海發布 4月4日，上海市正式對外發布兩大穩外貿、引外資文件，共41條措施。其中，《上海市促進外貿穩規模提質量的若干政策措施》以促進外貿穩規模、促轉型、拓市場、優環境為主線，主要提出四個方面21條措施。 具體而言，上海將支持舉辦華東進出口商品交易會線下展，組織更多企業參加廣交會線下展；加大企業參加海外重點展會展位費支持；加大經核準出口商培育力度，指導企業用好原產地自主聲明便利化措施；建設海外倉綜合服務平臺；鼓勵跨境貨物貿易優先使用人民幣結算等。 《上海市加大吸引和利用外資若干措施》則聚焦促進外資擴增量、穩存量、提質量，主要提出四個方面20條措施，包括支持外資證券、基金、期貨、人身險、養老金管理、理財、財務公司率先落戶上海；還鼓勵更多符合條件的國際集裝箱班輪公司開展沿海捎帶業務試點；并推進虹橋國際中央商務區在數字貿易、金融服務、信息服務、會展服務等領域探索擴大開放措施等。 解讀：外資外貿是上海開放型經濟的重要主體，也是穩增長穩市場主體、保就業的重要支撐。2022年，上海市貨物進出口和實際使用外資規模雙雙創下歷史新高，全市外貿進出口4.19萬億元，連續兩年突破4萬億元；實際使用外資239.56億美元，連續三年穩定在200億美元以上。 今年外貿形勢復雜嚴峻已是普遍觀點。根據世界貿易組織3月初發布的數據顯示，國際貿易晴雨表指數比上次公布的指數下降了4個百分點，反映出國際需求尚不暢通。而從已回收的廣交會1.5萬家企業問卷調查來看，訂單下降、需求不足是現階段外貿企業面臨的主要困難。 對于外貿強省（市）來說，外貿規模越大，保持高增長也就越難。今年1-2月，上海進出口總額同比增長0.7%，這是在去年同期增長22%的高基數下實現的增長。同期，外貿規模排在上海之前的廣東、江蘇、浙江，進出口同比增速分別為-12.4%、-9.9%、-4.8%。 聚焦上海，從主要貿易產品看，1-2月，其機電產品出口1877.44億元，比去年同期下降3.5%，進口1555.01億元，下降8.6%；高新技術產品出口900.28億元，下降14.8%，進口1068.44億元，下降9.2%。從主要出口市場看，1-2月，對歐盟出口553.52億元，比去年同期增長3.8%；對美國出口412.65億元，下降19.9%。 早在今年1月，上海市“兩會”期間就已提出“全力穩住外貿外資基本盤”。而根據此次《上海市促進外貿穩規模提質量的若干政策措施》，上海還進一步精準發力，提出將聚焦重點企業和重點產品，加大通關、金融和退稅等方面支持，比如，支持機電和高新技術產品企業拓展多元化國際市場。 值得注意的是，在吸引外資方面，上海還將結合《上海市加大吸引和利用外資若干措施》，支持外資加快高端制造業在上海的布局發展。 從大眾、通用汽車，到近年來的特斯拉、奧迪等標志性項目落地，外資對促進上海產業轉型升級發揮了支柱性的引領作用。數據顯示，從2019年至2021年，上海工業增加值曾連續三年排名全國城市首位。 眼下，為了重點突破解決一批外資反映比較突出的，復合型實用人才供給不足、知識產權保護不到位、行業準入負面清單未明確、外資參與行業標準制定難等問題。 上海還將制定實施《上海市集聚高端制造業領域外資功能性機構行動方案》，吸引更多制造業外資企業，將總部、核心制造基地、運維基地、研發中心和孵化器等功能性機構更多落戶上海發展。 #動向 江蘇科創板上市公司率先突破百家 4月4日，來自連云港市經濟技術開發區的華海誠科在科創板鳴鑼上市。至此，江蘇科創板上市公司數量突破100家。在目前512家科創板公司中，江蘇占比約19.5%。從地區分布看，蘇州有49家，無錫15家、南京13家，常州、南通、泰州各5家，連云港4家，鎮江3家，揚州1家。從行業分布看，江蘇省科創板上市公司主要集中在高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、新能源等領域。 浙江將支持建設更多“西湖大學” 浙江省教育廳3日發布《浙江省支持新型高校建設實施細則》，以一事一議、一校一案等方式，在資金保障、用地需求、資源投入、教育教學改革等方面支持新型高校建設。《細則》明確，新型高校建設支持對象為經教育部批準設立，由社會力量或省部（校、院）共建等新型主體舉辦，采用國有民辦、民辦公助等辦學模式，實行學生收費、社會捐贈和政府補助相結合的保障機制，以高起點、創新型、國際化為特點，以培養拔尖創新人才為目標，需要省重點支持（指5年內省級財政投入一般不低于5億元）的新型高校。按照這一標準，目前浙江僅有一所新型高校，即西湖大學。 杭溫高鐵永嘉段隧道全線貫通 4月3日，杭溫高鐵永嘉段麻谷嶺隧道順利貫通，標志著杭溫高鐵永嘉段隧道全線貫通，為2024年6月全線建成通車奠定了堅實基礎。杭州至溫州高鐵起自杭州西站，終至溫州南站，全長331公里，設計時速350公里，是國家《中長期鐵路網規劃》的一條骨干路網，也是浙江省內實現杭州、金華義烏和溫州三大都市圈1小時到達的最快捷通道。 五部門部署加快沿海和內河港口碼頭改建擴建 近日，為推動港口高質量發展，促進資源節約集約利用，交通運輸部、國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部五部門聯合印發《關于加快沿海和內河港口碼頭改建擴建工作的通知》，加快推進碼頭改建擴建工作，明確相關支持政策，實現改建擴建與新建同步推進、雙向發力。 #數讀 央行最新調查，一季度58%的居民傾向于“攢錢” 中國人民銀行4月3日最新發布的2023年第一季度城鎮儲戶問卷調查報告顯示，根據對全國50個城市儲戶的問卷調查，有15.9%的居民認為收入“增加”，近七成居民認為收入“基本不變”。 傾向于“更多消費”的居民占23.2%，比上季度增加0.5個百分點；傾向于“更多儲蓄”的居民占58.0%，比上季度減少3.8個百分點；傾向于“更多投資”的居民占18.8%，比上季度增加3.3個百分點。 與此同時，就業感受指數為39.9%，比上季度上升6.8個百分點。其中，13.2%的居民認為“形勢較好，就業容易”，45.6%的居民認為“一般”，41.2%的居民認為“形勢嚴峻，就業難”或“看不準”。就業預期指數為52.3%，比上季度上升9.4個百分點。 #放榜 42地入選2022年城市營商環境創新縣（市） 4月3日下午，中央廣播電視總臺《2022城市營商環境創新報告》正式發布。活動現場重點發布了《報告》的三項亮點成果——“2022城市營商環境創新城市”“2022城市營商環境創新縣（市）”“2022城市營商環境創新舉措十大關鍵詞”。 《報告》繼續沿用往年以創新為核心構建的六維度框架體系，每個維度各包含10座創新城市。比如，在市場機制改革維度下的創新城市包括北京、重慶、深圳、杭州、濟南、哈爾濱、蘇州、福州、昆明、海口這10座城市。 《報告》還選取了42座縣（市）作為觀測對象，發布了“2022城市營商環境創新縣（市）”名單。42個縣（市）中，東部地區有22個，中部地區有12個，西部地區和東北地區各有4個。 #人事 中央批準：陳舜任安徽省委常委 據安徽省委組織部微信公眾號“安徽先鋒微訊”4日消息，日前，中央批準：陳舜同志任安徽省委委員、常委，郭強同志不再擔任安徽省委常委、委員職務。陳舜出生于1964年2月，云南鎮雄人，此前任河南省委常委、組織部部長。