新發放首套房貸利率為何能降到有統計以來最低？平臺企業整改進展如何？降準降息還有空間嗎？央行權威回復來了……

每經記者｜肖世清    每經編輯｜陳旭    

1月13日，國新辦舉行2022年金融統計數據新聞發布會，并就平臺企業整改、房地產政策、數字人民幣等金融市場熱點問題作出回應。

關于平臺經濟整改進度，央行金融市場司負責人馬賤陽表示：“目前，大多數問題已基本完成整改，大型平臺企業合規經營、公平競爭，消費者保護意識明顯增強，金融業務不斷規范。與此同時，金融管理部門標本兼治，加快監管制度建設，在第三方支付、個人征信、互聯網存款、保險、證券、基金等領域出臺了一系列有針對性的制度文件，平臺企業金融業務常態化監管制度框架已經初步形成，為后續常態化監管奠定了良好制度基礎。”

《每日經濟新聞》記者注意到，從2022年12月起，金融統計數據將數字人民幣數據首次納入M0統計口徑。發布會上，央行副行長宣昌能表示，將數字人民幣納入流通中貨幣即M0統計，能更準確反映流通中貨幣總體規模。到2022年底，流通中數字人民幣存量是136.1億元，納入M0以后，M0同比增速是15.3%。

中國人民銀行副行長宣昌能在發布會上介紹有關情況 圖片來源：國新網（徐想 攝）

2022年12月住房貸款利率創有統計以來歷史最低水平

2022年以來，央行等監管部門出臺了多項穩地產的政策，針對是否應該通過降息，特別是降低按揭貸款利率等手段穩定房地產市場.

宣昌能表示，房貸利率政策會影響到商業銀行和客戶之間通過協商確定的具體利率，具體利率直接關系到月供的多少，所以這是一個很重要的政策。在2022年9月末，人民銀行和銀保監會發布了通知，明確了符合條件的城市政府可自主決定在四季度階段性放寬新發放首套房貸利率下限。政策出臺后，一些城市政府積極作出相應調整，帶動了新發放房貸利率有所降低。

宣昌能強調，2022年12月份新發放個人住房貸款利率，全國平均為4.26%，和上年12月同比下降1.37個百分點，這是2008年有統計以來的歷史最低水平。這一次新調整的政策主要是建立新發放首套住房貸款利率政策動態調整機制，在前期政策取得較好效果的基礎上，按照“因城施策”原則，根據各城市房地產市場發展狀況，動態調整允許階段性放寬新發放首套房貸利率下限的城市范圍，形成支持房地產市場平穩健康發展的長效機制。

“建立動態調整長效機制后，新發放首套房貸利率政策能夠實現‘因城施策’原則下的雙向動態靈活調整，既能夠有效支持房地產市場面臨較大困難的城市政府，用足用好政策工具箱，也能引導房價出現趨勢性上漲的城市政府及時退出，促進當地房地產市場平穩健康發展。”宣昌能稱。

關于接下來新增穩地產的政策，央行貨幣政策司司長鄒瀾表示，根據中央經濟工作會議的部署，防范風險從問題房企向優質房企擴散，有關部門起草了《改善優質房企資產負債表計劃行動方案》。

這一方案聚焦專注主業、合規經營、資質良好，具有一定系統重要性的優質房企，重點推進“資產激活”、“負債接續”、“權益補充”、“預期提升”四個方面共21項工作任務，綜合施策，改善優質房企現金流，引導優質房企資產負債表回歸安全區間。

這些任務中既包括抓好已經出臺政策的落實，也包括設立全國性資產管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。方案中關于優質房企的條件并沒有具體名單，由金融機構自主把握。

關于“三線四檔”規則，鄒瀾介紹，方案明確要完善針對30家試點房企的“三線四檔”規則，在保持規則整體框架不變的基礎上，完善部分參數設置。

14家大型平臺企業大多數問題基本完成整改

關于平臺企業整改，馬賤陽表示，2020年11月以來，按照金融委工作部署，人民銀行、銀保監會、證監會等金融管理部門指導督促螞蟻集團等14家大型平臺企業針對過去金融業務存在的無牌經營、監管套利、無序擴張、侵害消費者權益等突出問題扎實開展整改。

他表示，一年多來，相關工作取得了一些積極成效，目前大多數問題已基本完成整改，大型平臺企業合規經營、公平競爭、消費者保護意識明顯增強，金融業務不斷規范。

與此同時，金融管理部門標本兼治，加快監管制度建設，在第三方支付、個人征信、互聯網存款、保險、證券、基金等領域出臺了一系列有針對性的制度文件，平臺企業金融業務常態化監管制度框架已經初步形成，為后續常態化監管奠定了良好制度基礎。

馬賤陽稱，下一步，金融管理部門將堅持“兩個毫不動搖”，堅持發展和規范并重，支持平臺經濟健康發展。

具體來看：一是繼續推動相關平臺企業加快剩余少數問題整改，善始善終完成整改工作；

二是提升常態化監管水平，進一步完善監管制度機制，加強監管科技力量建設，支持平臺企業合規經營，穩慎發展金融業務，并對違法違規金融活動零容忍；

三是研究制定促進平臺經濟健康發展的金融支持措施，支持平臺企業提升科技創新能力和服務質效，鞏固和增強國際競爭力，在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

加大對企業穩崗擴崗和重點群體創業就業支持

中央經濟工作會議提到貨幣政策今年要精準有力，要保持流動性合理充裕。當記者問及今年是否還有降準降息空間時，宣昌能表示，穩健貨幣政策將在更好統籌擴大內需和供給側結構性改革的結合點上發力。

一方面，要著力支持擴大國內需求。保持流動性合理充裕，引導金融機構按照市場化、法治化原則，合理把握信貸投放力度和節奏，適時靠前發力，積極配合財政政策和社會政策，加大對企業穩崗擴崗和重點群體創業就業支持力度，多渠道增加城鄉居民收入，在總量上確保社會總需求得到有力支撐，但也要合理適度，不搞“大水漫灌”，平衡好穩增長、穩就業和穩物價的關系。

另一方面，要發揮好結構性貨幣政策工具引導作用。繼續用好碳減排支持工具，科技創新等專項再貸款，支持加快建設現代產業體系，落實好普惠小微貸款支持工具等優惠政策，有力支持能源、交通、水利等重點基礎設施和重大項目建設，強化鄉村振興金融服務，推動有效供給和有效需求高水平動態均衡。

宣昌能稱，當前，隨著疫情防控措施優化和經濟循環恢復，微觀主體的信心將逐漸恢復，活力逐漸釋放，央行將繼續采取措施提振市場信心，激發微觀主體活力。

一是推動降低企業綜合融資成本和個人消費成本，降低微觀主體的債務負擔，增加居民消費和企業投資能力。

二是堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構切實加強和改進金融服務，加大向制造業、服務行業民營小微企業的傾斜支持力度，繼續推進民營企業債券融資支持工具。

三是鼓勵住房、汽車等大宗消費，圍繞教育、文化、體育等重點領域，加強對服務消費的綜合金融支持。

四是保持房地產融資平穩有序。堅持“房住不炒”的定位，因城施策實施好差別化住房信貸政策。用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具，維護好住房消費者合法權益。實施好改善優質房企資產負債表計劃，有效防范化解優質頭部房企風險。完善住房租賃金融支持政策，推動房地產行業向新發展模式平穩過渡。

封面圖片來源：國新網