11部門發(fā)文 支持家政企業(yè)在社區(qū)獨立設(shè)點

每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳星    

據(jù)國家發(fā)改委12月19日消息，為深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，進一步擴大居家養(yǎng)老、育幼服務(wù)供給，增加社區(qū)就業(yè)，創(chuàng)新消費場景，引導(dǎo)家政服務(wù)充分融入社區(qū)生態(tài)體系，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等11部門印發(fā)了《關(guān)于推動家政進社區(qū)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱意見）。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，意見提出，到2023年底，促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動重點推進城市的社區(qū)家政網(wǎng)點服務(wù)能力覆蓋率達到90%以上，全國家政服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)能力進一步提升。到2025年，全國基本實現(xiàn)社區(qū)家政服務(wù)能力全覆蓋，推動家政行業(yè)從業(yè)人員進一步增加，消費規(guī)模進一步擴大，服務(wù)品質(zhì)進一步提升。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次發(fā)布的政策有助于家政服務(wù)向老舊小區(qū)和物業(yè)服務(wù)等方面滲透，利好形成更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。

家政技能培訓(xùn)促就業(yè)。圖為湘潭市雨湖區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心，學(xué)員在育嬰員培訓(xùn)班上學(xué)習(xí)育嬰知識 新華社圖

支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)點

意見明確，家政進社區(qū)是指家政企業(yè)以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區(qū)，開展培訓(xùn)、招聘、服務(wù)等家政相關(guān)業(yè)務(wù)。推動家政進社區(qū)，有利于穩(wěn)定服務(wù)關(guān)系、提高家政服務(wù)品質(zhì)，有利于擴大居家養(yǎng)老育幼等服務(wù)供給、有效應(yīng)對人口老齡化，有利于增加社區(qū)就業(yè)、擴大家庭消費。

家政進社區(qū)工作將如何推進？對此，意見提出了支持家政企業(yè)在社區(qū)獨立設(shè)點、支持家政企業(yè)與社區(qū)載體融合共享等多方面內(nèi)容。

在支持家政企業(yè)在社區(qū)獨立設(shè)點方面，意見指出，各地在新建小區(qū)和老舊小區(qū)改造過程中，可采取公建民營、委托運營的方式，為家政服務(wù)網(wǎng)點預(yù)留空間，有條件的地區(qū)可減免家政網(wǎng)點租賃費用。家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點，其租賃場地不受用房性質(zhì)限制，水電等費用繳納沿用居民價格。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時指出，此次發(fā)布的政策有助于家政服務(wù)向老舊小區(qū)和物業(yè)服務(wù)等方面滲透，利好形成更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。之前這兩個領(lǐng)域在家政服務(wù)方面其實是存在短板的，通過此類家政服務(wù)的導(dǎo)入，有助于擴大服務(wù)的內(nèi)涵，對于提升老舊小區(qū)改造和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量具有積極的作用。

嚴躍進還向記者分析，此類服務(wù)也要求各個機構(gòu)關(guān)注此類改革，尤其是關(guān)注家政服務(wù)導(dǎo)入的優(yōu)惠政策，包括家政企業(yè)在設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點方面可以享受民用水電等。通過此類關(guān)注，將有助于更好導(dǎo)入各類社會資本的參與。相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)、金融、養(yǎng)老托幼等服務(wù)也可以據(jù)此結(jié)合在一起，真正讓此類社會資本發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)機會和空間。

推動家政培訓(xùn)進社區(qū)

《每日經(jīng)濟新聞》記者還注意到，意見關(guān)注到了充分發(fā)揮家政進社區(qū)對就業(yè)的促進作用。

意見指出，要推動家政“家門口”就業(yè)。推動社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)人員進行摸底，支持家政企業(yè)吸納社區(qū)未就業(yè)人員，對于具有從業(yè)意愿的人員積極開展培訓(xùn)，可通過分時段靈活服務(wù)等模式，就近為社區(qū)內(nèi)居民提供便捷的家政服務(wù)，實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

值得注意的是，意見還提出引導(dǎo)高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵龍頭家政企業(yè)以合伙人加盟形式，吸納高校畢業(yè)生開辦線上或線下的“社區(qū)家政小店”，對小店進行標準化、商業(yè)化輔導(dǎo)。擔(dān)任“店主”的高校畢業(yè)生按規(guī)定享受各地“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策。

意見還提出推動家政培訓(xùn)進社區(qū)。

例如，要推動家政培訓(xùn)“大篷車”進社區(qū)。社區(qū)可積極聯(lián)系有關(guān)單位針對有意愿從事家政服務(wù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和社區(qū)失業(yè)、退休等人員，設(shè)計菜單式家政培訓(xùn)課程，以“大篷車”形式送培訓(xùn)上門。參加失業(yè)保險的職工取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補貼。