上市銀行前高管行賄央行某支行原行長被判刑

每經編輯｜段煉 蓋源源    

天網恢恢，疏而不漏，又一件“銀行圈”的行賄大案浮出水面。

今年年初，蘭州銀行歷經13年“長跑”后終于完成上市。但在IPO關鍵時期，2021年3月，蘭州銀行原監事長李玉峰因“個人原因”辭職，曾引起市場熱議。

隨著一紙判決的公布，這一謎團也水落石出：因涉嫌行賄罪、非國家工作人員受賄罪，李玉峰于2021年1月被蘭州市西固區監察委員會采取留置措施，當年7月被刑事拘留及執行逮捕。最終，李玉峰一審被判有期徒刑六年六個月，并處罰金20萬元。

判決顯示，在長達16年的時間里，李玉峰對時任人行蘭州中心支行行長楊明基“花式行賄”，在各類節日、各類名目挖空心思送錢，甚至為其女兒支付北京豪宅的首付款，合計行賄金額達到290萬元。行賄的同時他也受賄，李玉峰自己也收受來自某房地產公司的240萬元賄賂，觸犯了非國家人員受賄罪。

而他行賄的對象也先行被查，2021年6月，楊明基受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。2021年11月，蘭州鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。

“花式行賄”央行蘭州中心支行原行長 共行賄290萬元

判決書顯示，李玉峰多次借用逢年過節等名義行賄。為感謝他人在攬儲等業務中提供的幫助，并為了獲得在金融業務及個人發展等方面的關照，在2008年為他人親屬支付北京房產的首付款，金額超150萬元。

　　

蘭州城市合作銀行于1997年6月注冊成立。1998年5月更名為蘭州市商業銀行。2008年6月18日更名為蘭州銀行。2022年1月，蘭州銀行正式在深交所主板宣告上市，為A股第42家上市銀行，也是第17家上市城商行。資料顯示，截至2022年3月末，蘭州銀行資產總額達4127.42億元。

判決書顯示，李玉峰生于1962年9月12日，漢族，甘肅省漳縣人，大學本科文化，1993年至1997年任蘭州市德隆城市信用社主任，1998年被任命為蘭州市商業銀行德隆支行（以下簡稱德隆支行）行長，2005年被聘任為蘭州市商業銀行行長助理兼德隆支行行長，2007年5月28日被聘任為蘭州市商業銀行計劃財務管理部總經理，2010年6月23日被聘任為蘭州銀行副行長；2017年10月13日經蘭州市常委任命為蘭州銀行監事長。 

楊明基生于1958年8月，甘肅金塔人，在職本科學歷，中共黨員，曾任央行蘭州中心支行黨委書記兼行長、匯達資產托管有限責任公司董事長、中國證券投資者保護基金公司黨委委員兼副董事長等職務。 

文書顯示，自2003年至2012年，李玉峰多次借用逢年過節、婚嫁、入學等名義向楊明基行賄。 

例如，2003年3月，李玉峰為獲得楊明基在金融業務及個人發展等方面的關照，以楊明基再婚恭賀名義，在楊明基家中送給其2萬元。2009年8月，又以恭賀楊明基兒子楊盛文考上大學的名義，在楊明基家中送給其人民幣10萬元。 

為感謝楊明基在銀行攬儲等業務中提供的幫助，并為了獲得在金融業務及個人發展等方面的關照，2008年2月，李玉峰還為楊明基支付了其在北京市朝陽區為女兒楊某購買房屋的首付款及稅費共計152.1608萬元。據楊明基女兒證言，該套房產位于北京市朝陽區百子灣，房屋價格為490余萬元。 

楊明基也為李玉峰提供了多種好處。根據楊明基證言，2003年左右，他將李玉峰妻子的弟弟蘇某從蘭化廠調至銀聯商務甘肅分公司，2008又將蘇某調至銀聯甘肅分公司。2004年左右，他將李玉峰的妻子蘇曉娥安排到其單位下屬的金冠大酒店（培訓中心）財務部工作。 

據查明，李玉峰直接或者幫助他人向楊明基行賄共計290.1608萬元。其中118萬元為直接給予楊明基現金人民幣，20萬元為幫助他人向楊明基行賄現金人民幣，152.1608萬元是為楊明基之女楊某支付的購房首付款及稅費。 

一邊行賄一邊也在受賄 共受賄240萬元

一邊行賄，一邊也在受賄。根據判決書，李玉峰在擔任德隆支行行長期間，利用職務之便，為慶盛房地產公司的法定代表人袁某辦理項目貸款提供便利，于2006年12月幫助該公司貸款6180萬元。2008年1月至2月，袁某為感謝李玉峰的幫助，分三次給予李玉峰感謝費共計240萬元。

據李玉峰交代，其在2008年1月向楊明基表態，為其支付在北京買房的首付款，但自己手頭現款不夠，打算辦理貸款。“2008年1月底，袁某到我辦公室來看我，當時我正在電話咨詢貸款的事，袁某問我為何要貸款，我說我在北京買房子要交300多萬元的首付款，還差240萬元，袁某說這240萬元他給我。”

而李玉峰在收到這240萬元后，將其中大部分用于支付楊明基為其女兒楊某購買的房屋首付款及稅費，剩余近88萬元用于自購房及日常開支。

值得一提的是，由于收受該240萬元感謝費的犯罪事實系李玉峰主動交代，且已全部退繳，蘭州市西固區監察委員會出具建議，認為李玉峰的主動供述應視為自首，建議從寬處罰。

法院認為，李玉峰為謀取不正當利益，給予國家工作人員錢款共計290.16萬元；利用職務便利，收受他人所送錢款共計240萬元。應以行賄罪、非國家工作人員受賄罪追究其刑事責任。

最終，一審法院認定李玉峰犯行賄罪和非國家工作人員受賄罪，數罪并罰后決定執行有期徒刑六年六個月，罰金20萬元。

楊明基也已落網 受賄超3000萬元

當然，收受李玉峰賄賂的楊明基也早已落網。

據中國基金報，2021年6月，楊明基受到開除黨籍處分，并被調整退休待遇，違紀所得予以收繳，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。2021年11月，蘭州鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。

在楊明基被查之前，匯達資產托管有限責任公司原董事長陶曉峰因涉嫌受賄罪、貪污罪被逮捕，被指共計受賄161.98萬元和貪污公款89萬元。2021年6月，北京市第二中級人民法院因受賄罪、貪污罪，依法判處陶曉峰有期徒刑5年，并處罰金40萬元。

公開信息顯示，陶曉峰曾任中國人民銀行內審司副司長。2011年前后，陶曉峰帶隊前往中國人民銀行蘭州中心支行進行技術審計，當得知陶曉峰要去歐洲考察，時任中國人民銀行蘭州中心支行行長的楊明基向陶曉峰進行了行賄，并希望在審計過程中給予關照。起訴書顯示，2011年，楊明基送給陶曉峰歐元1萬元、90版人民幣5萬元。

據公訴機關指控，1996年至2018年，被告人楊明基利用職務便利，為他人在企業經營、工程承攬、職務晉升、入職等方面提供幫助，非法收受他人人民幣3030.44萬元、美元1萬元。

此外，楊明基被指在2005年12月，利用擔任中國人民銀行蘭州中心支行行長的職務便利，指使他人將單位公款500萬元轉入金塔縣財政局賬戶，用于支付其實際控制的蘭州榮豐商貿有限公司金塔縣會水土地整理、開發項目的轉讓費。2011年9月，楊明基向單位歸還被其挪用的500萬元公款，并歸還利息200萬元。

公訴機關認為，應以受賄罪、挪用公款罪、行賄罪追究楊明基刑事責任。目前，該案尚無最新判決信息。

編輯|段煉  蓋源源

校對| 王 月龍

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