數字人民幣試點范圍倍增！天津、重慶、廣州……這十多個地區新入圍，快來看有沒有你所在城市

每經記者｜肖世清    每經編輯｜陳旭    

圖片來源：新華社

4月2日，中國人民銀行官網發布消息稱，近日，人民銀行召開數字人民幣研發試點工作座談會。

會議要求，要有序擴大數字人民幣試點范圍，在現有試點地區基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區。

對此，招聯金融首席研究員董希淼向《每日經濟新聞》記者表示，更多地區加入試點，有助于對數字人民幣進行更大規模的測試應用，進一步完善數字人民幣生態，更深度地檢驗數字人民幣系統性能，也有助于更多用戶提前體驗數字人民幣的魅力。今年杭州亞運會將召開，將亞運會場景納入試點范圍，在冬奧會之后再次面向境外人士應用數字人民幣，為參加亞運會的相關人士提供更多的支付選擇，有助于樹立數字人民幣的國際形象和地位。

博通咨詢金融行業資深分析師王蓬博對記者表示：“此時是一個很好的時間點，結合今年的經濟形勢，數字人民幣是一個很好的服務民生、拉動消費的杠桿。在前期試點十分成功的基礎上，數字人民幣進一步加快普及性試點的速度，就能夠更快覆蓋更多的零售類和生活服務類場景，更快讓數字人民幣落腳到實體經濟和百姓生活身上，更大范圍地帶動數字人民幣普惠性和可得性的提升。”

新增天津、重慶、廣州等試點地區

2017年以來，數字人民幣研發試點穩妥推進，已在深圳、蘇州、雄安新區、成都、上海、海南、長沙、西安、青島、大連等地和2022年北京冬奧會場景開展數字人民幣試點。

在試點場景方面，央行稱，目前數字人民幣已在批發零售、餐飲文旅、政務繳費等領域形成一批涵蓋線上線下、可復制可推廣的應用模式，2022北京冬奧會、冬殘奧會場景等重大試點項目圓滿成功，參與試點的用戶、商戶、交易規模穩步增長，市場反響良好。

央行此前披露的數據顯示，截至2021年10月8日，數字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立個人錢包1.23億個，交易金額約560億元。

值得注意的是，本次央行會議要求，在現有試點地區基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區。

董希淼表示，從此輪試點情況來看，數字人民幣布局較為合理。試點中浙江省轄內6個城市入選，主要考慮到今年亞運會場景；與此同時，還兼顧了北方地區、西南地區以及華南地區的相關城市，有助于更均衡地推進數字人民幣試點。而且這些城市此前也均將申請數字人民幣試點城市列入了其政府相關工作計劃中。

王蓬博表示，從數據上來看，數字人民幣在前期試點呈現三個特點：一是重點區域覆蓋全面，基本涵蓋了“長三角”、“珠三角”、“京津冀”、中部、西部、東北、西北等不同地區。

二是試點規模急速擴大，不論是錢包的交易規模和開立數量都屢創新高。

三是數幣運營體系架構搭建完整，工、農、中、建、交、郵儲、招商、微眾、網商9家銀行被列為直接運營機構。數字人民幣獨立APP已上線運營，微信、美團和支付寶等互聯網平臺也已接入數字人民幣，另有24家城商行通過城銀清算中心接入數字人民互聯互通平臺并參與試點。

堅持“雙層”運營架構

本次央行會議指出，隨著試點測試深入推進，數字人民幣研發在彰顯便捷性、優化普惠性、突出創新性、保障安全性、體現合規性、加強可持續性等方面面臨新情況新問題，有待進一步深化研究和探索。

值得注意的是，本次會議依舊強調了數字人民幣安全性和隱私保護。會議強調，要堅持法治化，依法合規開展各項工作，前瞻性地開展法制建設，保障好數字人民幣體系的安全性，把握好隱私保護和預防犯罪之間的關系，深入研究對金融體系等多方面的潛在影響。

會議指出，未來要堅持“雙層運營”架構，充分發揮指定運營機構的優勢作用，加大試點應用和生態體系建設力度。加強安全和風險防控體系建設，完善相關法規制度和標準體系，深化理論問題研究，不斷夯實數字人民幣研發試點基礎。

對于接下來數字人民幣的試點和推廣應該圍繞哪些方面重點發力，王蓬博認為主要有三個方面：

一是要繼續覆蓋更多小額高頻的消費場景，才能讓數字人民幣的普及速度加快。此前的試點過程中一直在持續推動，比如更多地利用互聯網平臺提高對商戶和場景的覆蓋能力，擴大杠桿效率。

二是可以探索更多的運營方式，比如發放一次性紅包對還未使用過數字人民幣的用戶來說是一個比較好的方式，能夠讓用戶迅速熟悉和綁定數字人民幣錢包。

除此之外，還可以探索一些能夠多次循環、增加用戶黏性的模式，比如聯合一些互聯網消費入口發放紅包消費券等，為中小微企業增加自身的造血能力。這種模式有別于僅僅通過發放一次消費劵就結束相關服務的活動，能夠形成一個用戶、商戶、平臺和數字人民幣四方共贏的長久可持續模式，為數字人民幣形成良性循環的商業模式探路。

三是可以適當圍繞數字人民幣自身的特點做一些推廣模式上的創新，數字人民幣“支付即結算”“智能合約搭載”“信息流和資金流雙流統一” 等特性必將推動支付交易更加便利，這方面特別適合解決定向支付以及信貸融資等領域現有的問題。所以從場景上來看，也可以更多地探索B端支付和對公支付上對數字人民幣的應用。