劉局長的“尬舞”！

一

說起西安的電視問政，兩年前那次印象尤為深刻——由于所轄區域環保問題突出，戶縣環保局主要領導班子兩天后被集體免職。

雷霆手段，舉國盡知。

新年之始，首次問政直指全市黑臭水體的治理問題，將市環保和水務兩個部門請到現場。關于鄠邑區及灃西新城黑臭水體治理，節目組的描述是“問題依舊形勢嚴峻”……

不止鄠邑區，環保部門和水務部門僅在黑臭水體一項的治理上，突出的問題便不少，諸如責任上的漫不經心，意識上的“小家子氣”，以及“佛系”處理問題的方式。

作為被問政的單位之一的市環保局，其一把手劉軍局長，在兩小時的問政中多少是有些尷尬的。面對鏡頭，劉局長鞠躬、致歉，顯得很誠懇。

但鞠躬之外，希望環保與水務兩個單位，平日多流汗，問政少紅臉。

?

農村成了“法外之地”？

黑臭水體，看著黑，聞著臭。藏不得，掖不得，某種程度而言，是很容易被發現的。

當然，也有例外，這個后面會提。

消滅黑臭水體，往大了說，就是一項重大政治任務。

國家層面對于環保的日趨重視與嚴管，這是大勢所指——“要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域”、“要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。”

消滅黑臭水體亦有明確時間表，國務院此前發布的“水十條”中，明確要求到2030年，城市建成區黑臭水體總體得到消除。

往小了說，誰也不愿跟黑臭水體扯上關系，企業出于違規成本不愿意，政府出于城市治理不愿意，老百姓自然更不愿意。

事實上，當前的大勢之下，在主城區肆意制造黑臭水體，或者說相關部門對此熟視無睹，出現這種情形的概率是比較低的。

于西安而言，近兩個月前的那次被點名，確實比較難堪。作為納污河渠之一的氵皂河，因污水管網不健全、沿岸截污不徹底，導致大量生活污水直排。

這也是個契機。全市范圍內的排查，讓不少隱性問題得到善了——“一個月里市級財政和各區縣不斷加大投入，在各項治理工程中先后投入資金近4億元。”是做了不少工作的，可以說城區內的黑臭水體治理，效果明顯。

問題集中在哪？農村！

如某某新城大王鎮富村村口，偌大的澇池彌漫著惡臭。用村民的話說，“堡子里的水都往里流哩，有七八年了”，雖然村子的附近建有污水處理廠，一直說要通過管道收集排過去，但遲遲未能實現。

“希望管子能盡快埋好（投入使用）。”村民的愿望看起來很簡單，卻又那么難。

可能，富村的這些村民，除了環保局和水務局之外，還可以問問作為西咸新區管委會總規劃師的領導，這位分管新區環保工作的領導，自己何時能夠呼吸上正常的空氣？

?

一些問題依舊嚴峻……

農村成了黑臭水體的集中地，有人視而不見，有人形式主義，等上了電視，便是講困難，訴委屈。

主城區治理好了，不意味著大西安就好了。

先說兩個前提，一個是西安市委市政府在上述“水十條”基礎上自我加壓，將時間提前，即在2020年底，完成全市農村黑臭水體的治理工作。

另一個是，西安市政府于去年5月發布《西安市農村生活污水治理三年行動方案(2018—2020年)暨2018年工作方案》，明令禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水。

很顯然，上層的意圖，在具體執行時被一些人打了“折扣”。

一些人對于本職工作，缺少基本的敬畏——僅一個污水滲坑的數量，高陵環保和水務兩個單位，給出的數據卻大相徑庭。主持人也是“雞賊”，讓兩位分管領導在問政現場核對數據。

責任意識的不到位，在節目呈現的有限素材里，有著多處呈現。

諸如，藍田縣水務部門對澇池污水的處理采取的措施讓人意想不到，裝車運到河堤路上隨意排掉了。縣環保局則給予套路式回復——“這個行為不知道，剛剛知道，接下來，要……”

再諸如，在環保局的某些人看來，納入考核的多管一些就好了。諸如臨潼那位環保局員工所言：“國家的考核是你轄區內進入渭河水系不能超標，只能先保證這個……”

為了漂亮的數據，就可以忽視老百姓的感受。這種邏輯并非孤例，從前幾年的環境監測數據造假，到前年冬日灑水結冰致38車連撞，都是有一些端倪的。

特邀評論員給予的點評一針見血，市環保局和水務局的一些領導缺少情懷，要主動自發工作，敢于擔當。

?

劉軍局長的尷尬

市環保局局長劉軍，這位曾經的市公安局副局長、市交警支隊支隊長，在問政現場有一番話說得還是很實在的，“來到現場，心中是非常忐忑，甚至有些緊張。因為自己的工作，特別是自己工作中的一些短板和不足，甚至一些傷疤，要展現在公眾面前，難免有些尷尬。”

確實尷尬。

節目中有一個意外的環節。主持人打斷正常進行的節奏，說了一番“題外話”，“看完短片，讓人印象深刻的是我們的記者在黑暗的河道廂涵中摸索，發現了水務局原本不知道的排水口和河道內的建筑垃圾。其實，電視問政自播出以來，不少的問題都是我們一線記者摸排出來而職能部門自己不知道的。”

鏡頭切換之間，市環保局局長站起來鞠了一躬……

行文及此，感慨兩句。

不論是電視問政，還是平日里的媒體監督，其實很多講得都是老問題。記者能發現，職能部門更應該可以發現并解決。但往往就是有一些公職人員，“給一鞭子挪一步”。

用現場一位觀眾的話說，“永康書記很著急，你們兩家單位的基層干部工作狀態卻很佛系，怎么去追趕超越呢？”

“感覺我們確實是拿著人民的俸祿，卻像和尚（念經）一樣，這個是格格不入的，我們環保局是監督部門，與大西安的建設和廣大人民的期待還有很大的差距。”劉軍回應。

環保治理是系統工程，其中一個黑臭水體的治理，便讓不少人紅臉出汗。像鄠邑區，兩年過去了，依舊因環保問題上電視，這個效率有些慢。