諸如供水保障體系建設，在城市生態體系的構建和發展中，不僅是民生問題和發展問題，更是一項事關地區長治久安的戰略問題。

以西咸新區為例，該區域如今通過在水務、醫療、教育、交通等民生方面的不斷發力，劍指宜居和營商兩個環境建設。由此帶來最大的變化，便是整個新區的城市骨架、承載功能“水漲船高”，區域后續發展充滿想象空間。

近期，西咸新區更是相隔不足十天之間，在水務方面再度出擊。

轄區內第二水廠、第三水廠相繼開工，前者保民生，后者促工業。意圖再明顯不過，新區意通過場外“王牌”的打造，維系和突出在區域發展中的優勢，確保其“大西安新中心”定位實至名歸。

壹

不久前，兩個水廠的開工儀式分別在空港新城、秦漢新城舉行。

據媒體披露，西咸新區第二水廠，水處理能力設計總規模50萬噸/天，一期工程設計規模20萬噸/天；第三水廠的水處理能力設計總規模10萬噸/天……

現代化水廠，功能自然一應俱全，如凈水設施、生產廢水處理及回用設施、應對水質風險的深度處理單元等。

 

水源方面，主要依托“引漢濟渭”工程。該工程作為《關中—天水經濟區規劃》的重大基礎設施項目，陜西省內南水北調的骨干工程，預期在2020年具備供水條件。

此外，作為水廠建設方，西咸水務集團此前曾與陜西省寶雞峽管理局簽訂了《供水意向書》。無論是水的來源，還是量的供應上，兩座水廠運營后所具備的作用，都頗具想象力。

不足十天連續開工兩座水廠，西咸水務集團及其母公司西咸集團，助力新區宜居、營商“兩個環境”建設的舉措還是很給力的。

具體而言，兩座水廠功能和定位各有側重，既是對水資源的合理配置，又避免了企業與居民之間出現“優質水資源”的爭奪——第二水廠建成投用后，空港新城、秦漢新城、涇河新城的居民群眾，將喝上漢江水；第三水廠則主要滿足新區工業項目生產用水之需，以后還計劃為新區的靜脈產業園及周邊企業提供用水保障。

貳

區域發展，無論是經濟、民生、環保、還是醫療、教育、水務等，都離不開項目建設。而這些民生項目工程，又處處與招商引資相關。

作為大西安當前最熱的投資板塊之一，西咸新區的一些舉動，一定程度上代表了整個區域的發展方向，同時亦可從細節之處一窺區域整體的智慧量級。

隨著內外部因素的集中發力，西咸新區在“招大引強”中屢有斬獲。但當下區域發展面臨著一個普遍狀況，那便是在企業投資力度相對有限的前提下，招商引資在各城市區域版塊之間存在著不小的競爭。

就個體區域來講，需要在營銷與招商引資方面建立起競爭意識。這種意識，既涵蓋了區域整體定位、產業定位，在如何持續改善投資環境上亦需加大考量。

▲西咸新區第二水廠概念圖

西咸新區在這方面擁有著不小的優勢——無論是物理空間的可開發和塑造性方面，還是機制政策的運用上……

今年上半年，除了兩個開工的水廠外，新區在城鎮規劃、建設和管理上明顯力度加大、速度加快。粉巷君（微信ID：nbdfxcj）掌握到的信息，今年上半年新區基建類重點項目完成投資93.3億元，占年計劃的52.6%；此外，民生工程類重點項目完成投資60.14億元，占年計劃的63.1%。

歸根結底，“兩個環境”的優劣，直接決定一個地區經濟發展的速度和質量；而區域經濟競爭力之爭，實則更多的是營商環境之爭。

隨著這些重點項目的實施，城市骨架、承載功能亦將得到提升，進一步加快了宜居環境和營商環境的快速成形。如此一來，“招大引強”無疑會更加水到渠成。

叁

縱觀這些年的發展，西咸新區作為首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，其改革發展的紅利正在迅速釋放，正在成為推進西咸一體化、引領大西北發展，建設絲綢之路經濟帶的重要支點、向西開放的重要樞紐。

與之很好的佐證，作為大西安新中心和這座國家中心城市最具國際、現代、時尚潛質的核心區，西咸新區發展基調與格局無不體現著變化后的優渥。

再者，西咸新區在加快構建現代產業體系、聚力建設大西安新中心、持續優化發展環境等方面持續發力，亦取得了立竿見影的效果。

僅今年上半年，新區生產總值增長和一般公共預算收入增長兩項增速均列全省第一；固定資產投資增長、規模以上工業增加值增長、新登記市場主體增長、引進內資和外資等方面，增速也均領跑全省。

延續良好趨勢，這里自然會成為陜西追趕超越新的增長極……