逾期一年多部分業主仍拿不到產權證 和黃成都項目現辦證難

每經編輯｜每經記者 蔡雅蕓    

圖/視覺中國

每經記者 蔡雅蕓 每經編輯 盧祥勇

收房近4年始終拿不到不動產權證，這已成為和記黃埔成都南城都匯部分業主們的集體心病。

李先生是成都南城都匯的業主之一。他于2012年9月買了南城都匯四期的房子，但自2014年3月收房后至今，仍未拿到房子的產權證。

近日，有南城都匯項目的銷售人員向業主解釋稱，延期辦證的原因系雙證合一、營改增等政策原因。但事實是否真的如此？《每日經濟新聞》記者展開了調查。

業主：收房三年多 不動產證不見身影

“我們小區經常因為各種問題成為新聞頭條，已經習慣了。”李先生對記者無奈地笑笑。“其他業主有遇到房子裂縫的，也遇到過物業通知大幅度漲價車位租金業主不同意鬧糾紛的，但現在我就想盡快拿到不動產證。”他說。

南城都匯項目系和記黃埔2004年以21.35億元總價拿下1036.47畝地塊打造的樓盤，到目前，項目仍有7期及8期地塊在建。

近日，《每日經濟新聞》記者來到位于成都劍南大道北段的南城都匯四期小區。據該小區一位業主稱，極少數業主在2015年自行辦理了房產證以解決小孩的戶口問題。

該業主介紹，由于自己是外地戶口，需要房產證才能解決小孩的上學問題，他們催促開發商后無果，只得重新繳納契稅后在不到一個月的時間成功辦理房產證，再去南城都匯委托的律師事務所將交房時繳納給開發商的契稅退回。

盡管有業主自行辦理了房產證，但仍有諸多問題遺留。因為根據現行政策，落戶、二手房交易均需要有不動產證。

項目所在地的成都市高新區國土局相關人員對記者表示，“在2016年11月前，國土證和房產證兩證分開，很多人只知道辦房產證，沒有辦國土證，導致現在出現很多國土和房產證的用途、面積信息不一致無法換不動產證的情況。另外只有房產證沒有國土證，也無法換證，最直接的影響就是無法進行二手房交易。”

有業主透露，目前南城都匯的業委會正在協調維權事宜。在南城都匯與購房者簽訂的購房合同上有明確約定，“自商品房交付使用之日第721日起計算，每逾期一日，由出賣人向買受人按買受人已付房價款的萬分之壹支付違約金直至取得房屋轉移登記所有權屬證書之日止。”

也就是說，自交房使用后的720日內，南城都匯應為業主辦理不動產權證書。南城都匯四期于2014年3月交房，但3年多過去，不少業主至今仍未拿到房屋的產權證。

和黃成都：與政府溝通推進申請流程

對南城都匯項目的相應情況，《每日經濟經濟》記者近日從成都高新區相關部門了解到，根據成都市不動產登記中心關于宗地整體竣工后國有建設用地上房屋所有權首次登記流程的相關要求，宗地整體竣工后，建設單位應向登記中心申請辦理國有建設用地使用權變更（竣工）登記，開發商或者業主個人才可以進行房屋的新辦產權。

記者還了解到，根據道路規劃，南城都匯項目一共分割分成了18宗地塊，但目前只有1A、1B、2A、2B、3B的地塊申請了竣工登記，而其他地塊，不是資料有問題已經在去年年底退件，就是完全沒有申請。這就意味著，截止目前，只有前三期的5宗地塊，完成了相關的國土手續。

對房屋久未能辦理產權證，有南城都匯的銷售人員稱，是由于南城都匯與客戶簽訂購房合同以及辦理產權事宜都是委托給律師事務所統一辦理，與其他開發商有專門的產權部不同，因此時間效率上會慢一點，同時由于雙證合一以及營改增等政策問題也會導致產權證辦理延期。

恒城律師事務所是南城都匯四期幾家受委托辦理產權律所中的一家。恒城律所一名工作人員稱，“目前4A期處在核完稅的狀態，但暫時不能向房管局遞件，因為雙證合一之后開發商一直沒做完地籍調查，我們只有在地籍調查做完之后，才能分批次遞件。我們也很被動，因為是需要接開發商通知才能進入下一個流程。”

但一位熟悉相關流程的專業人士稱，地籍調查實際只是“萬里長征”的第一步。

對于產權證的辦理問題，和記黃埔地產（成都）有限公司向《每日經濟新聞》記者表示，該司已不斷努力并持續派員與政府相關部門積極溝通以推動及促進申請流程，并嚴格按照合同約定履行相關責任。

律師：或存在三大原因導致逾期

近兩個月，南城都匯四期匯尚園及5B匯朗園有業主就不能辦理不動產證向成都高新區官方網站進行反映。

就此，成都高新區政務服務中心回復稱，據政府部門核實，南城都匯目前涉及規劃調整，按相關要求規劃調整后，開發商應先到成都市國土局辦理土地出讓合同變更手續，之后由開發商申請辦理竣工登記手續（含權屬調查、稅費結算、房地數據關聯工作），只有上述手續完成后才能為小區業主辦理不動產權證。

事實上，由于竣工登記是依申請登記，即若開發商不申請，不動產登記中心不能強制其辦理竣工。因此，只要南城都匯的開發商不辦理竣工登記等相關業務，其業主就無法辦理不動產權。

成都高新區國土局工作人員對《每日經濟新聞》記者解釋道：“竣工驗收的內容包括是否增容、土地用途調整、宗地權屬界線、竣工等土地利用情況等。國土部門會根據現行的政策核一個補繳金額，但如果開發商自己不想辦，就不會來交這個錢。所以我們現在是嚴格按照企業提交資料，或者至少提交權屬調查申請，之后我們才會開展竣工驗收。”

根據《成都市不動產登記中心關于宗地整體竣工后國有建設用地上房屋所有權首次登記流程的函》規定，“項目宗地整體竣工后，建設單位應向成都市不動產中心申請辦理國有建設用地使用權變更（竣工）登記，核收《國有土地使用證》原件并出具《國有建設用地使用權信息變更證明》，開發建設單位持《國有建設用地使用權信息變更證明》辦理國有建設用地上房屋所有權首次登記。”

事實上，早在南城都匯完成項目整體竣工時，相關流程就應啟動。成都高新區國土局工作人員認為，雙證合一的執行時間是在2016年11月，但南城都匯部分房源在此兩年多前就已交付使用。

記者還了解到，當開發商手續齊全，政府相關部門在不超過一周的時間就能完成竣工登記流程。若出現包括增容、改變土地用途等情況出現，評估流程一般最長不會超過2個月。

中豪律師事務所權益合伙人律師高玉林對《每日經濟新聞》記者說，不動產糾紛不受訴訟時效的限制，業主可以向法院起訴，要求開發商向業主支付違約金并要求開發商盡快辦理不動產證，二是向主管部門投訴催促開發商辦理。

在高玉林看來，目前開發商遲遲不辦不動產證的原因可能有三方面，一是前期手續不全無法辦理，二是開發商把賣房獲得的資金用以其他投資導致現金短缺，無法完稅及支付其他費用，三是資產仍處于抵押狀態，開發商無法償還銀行貸款解除抵押。