棕櫚股份總經(jīng)理林從孝:特色小鎮(zhèn)不能泛濫 希望政策層面加強(qiáng)監(jiān)管

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每經(jīng)記者 項(xiàng)義妹 每經(jīng)編輯 姚治宇

隨著園林行業(yè)高速增長(zhǎng)不再，園林企業(yè)紛紛走上了多元化發(fā)展的道路。

近年來，園林行業(yè)上市公司動(dòng)作頻頻。比如嶺南園林向會(huì)展、影視、動(dòng)漫和VR等細(xì)分領(lǐng)域延伸；普邦園林向環(huán)保、健康、生態(tài)3個(gè)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)；棕櫚股份（002431，SZ）則致力成為“生態(tài)城鎮(zhèn)綜合運(yùn)營(yíng)商”。

越來越多的企業(yè)紛紛涌進(jìn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，企圖分一杯羹，也引發(fā)了業(yè)界的擔(dān)憂。

6月10日，棕櫚股份總經(jīng)理林從孝接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，一方面希望國(guó)家政府和政策層面加強(qiáng)管理、監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)健康、有序的發(fā)展；另一方面更為重要的是練好內(nèi)功，“打鐵還需自身硬”。

小城鎮(zhèn)、農(nóng)村將是下個(gè)藍(lán)海

棕櫚股份前身為“棕櫚園林股份有限公司”，2010年6月于深交所中小板掛牌上市，2016年4月正式更名為“棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展股份有限公司”，由此這家傳統(tǒng)房地產(chǎn)園林企業(yè)正式介入生態(tài)城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。

談到戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的動(dòng)機(jī)，林從孝告訴記者，一方面是傳統(tǒng)增長(zhǎng)難以為繼，導(dǎo)致“增產(chǎn)不增收”，這倒逼公司必須對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)管理進(jìn)行“大刀闊斧”的改革；另一方面，隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控力度的加強(qiáng)，傳統(tǒng)房地產(chǎn)園林業(yè)務(wù)必然會(huì)受到?jīng)_擊，那么，擺在整個(gè)行業(yè)的問題是如何尋找下一個(gè)奶酪？正是這樣的內(nèi)部與外部環(huán)境下，公司啟動(dòng)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

“很明顯過去以城市為中心的土地景觀建設(shè)開始放緩，未來很難再有過去30年大規(guī)模城市建設(shè)的‘黃金時(shí)代’，而城市之外周邊的小城鎮(zhèn)、農(nóng)村以及過去被污染或閑置的土地?zé)o疑將是下一個(gè)放量增長(zhǎng)的藍(lán)海。”林從孝表示。

從2014年產(chǎn)值行業(yè)第一、到2015年的上市后首次虧損，再到2016年逐步回升，棕櫚股份過去3年的業(yè)績(jī)大幅震蕩。過去1年，棕櫚股份的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)指標(biāo)分別位列行業(yè)第三、第八，市值也下滑到行業(yè)第三。

對(duì)此，林從孝表示，業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)是他們戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“晴雨表”，既然是轉(zhuǎn)型，必然有陣痛，我們有足夠的“戰(zhàn)略定力”，來忍受業(yè)績(jī)震蕩帶來的巨大壓力。

有待政策引導(dǎo)發(fā)展

棕櫚股份確定生態(tài)城鎮(zhèn)這一核心戰(zhàn)略，主要是對(duì)“生態(tài)文明”和“新型城鎮(zhèn)化”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的長(zhǎng)期看好。

2016年7月，住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，計(jì)劃到2020年?duì)幦∨嘤s1000個(gè)各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。今年的政府工作報(bào)告要求，要扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，注意發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用；支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。

與此同時(shí)，多地也明確了培育目標(biāo)和支持政策，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，目前全國(guó)已掀起建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱潮。但是，隨之而來的是特色小鎮(zhèn)“一哄而上”的現(xiàn)象，不少企業(yè)發(fā)布了特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略，旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、未來小鎮(zhèn)等等各種小鎮(zhèn)紛紛涌現(xiàn)，打著特色小鎮(zhèn)的名義圈地開發(fā)。

林從孝認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的特色化產(chǎn)物。從這個(gè)角度而言，特色小鎮(zhèn)首先必須滿足一個(gè)城鎮(zhèn)的所有基本功能，在此基礎(chǔ)之上，導(dǎo)入特色化的主題及產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

林從孝進(jìn)一步表示，一方面希望國(guó)家政府和政策層面加強(qiáng)管理、監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)健康、有序的發(fā)展；另一方面更為重要的是練好內(nèi)功，“打鐵還需自身硬”。無論行業(yè)環(huán)境如何變化，公司短期不會(huì)急于追求規(guī)模擴(kuò)張，而是穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步將現(xiàn)有存量業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)新增業(yè)務(wù)消化。

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》報(bào)道，正在進(jìn)行中的第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)推薦中，住建部明確要求不得推薦以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)，并要求被推薦的小鎮(zhèn)需實(shí)施并儲(chǔ)備一批質(zhì)量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

在國(guó)家發(fā)改委的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的特色小鎮(zhèn)很多缺乏成熟可靠的運(yùn)營(yíng)模式，并沒有很好地解決好成本和盈利模式的問題，即使是一些知名企業(yè)運(yùn)作的特色小鎮(zhèn)也存在長(zhǎng)期虧損的問題。國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司城鎮(zhèn)化規(guī)劃處處長(zhǎng)相偉曾表示，雖然特色小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的熱點(diǎn)，但并不是所有地方都適合做特色小鎮(zhèn)。