周小川:

因此，在這個方面，央行和業(yè)界共同促進這個領(lǐng)域的發(fā)展，更主要的是業(yè)界，這包括傳統(tǒng)的金融行業(yè)，特別是銀行業(yè)、小型金融機構(gòu)更好地為基層服務(wù)。從政府和央行的角度來說，希望在這方面給他們一定的激勵機制，有助于他們往這個方向發(fā)展。除了已經(jīng)存在的金融機構(gòu)以外，還有要鼓勵科技類企業(yè)向這個方向發(fā)展，同時也向這個領(lǐng)域提供技術(shù)支持。這樣的話，就會逐步改變貧窮偏遠地區(qū)金融服務(wù)差、基層金融服務(wù)不足的現(xiàn)象。

從全球經(jīng)驗比較起來看，大家注意過幾個地方的經(jīng)驗。比如，可能有的同志也知道，像肯尼亞利用手機發(fā)展普惠金融，其中包括支付服務(wù)。在中國，這方面的數(shù)字也非常令人鼓舞。聯(lián)合國有一個普惠金融的組織，這個組織把普惠金融排了若干個指標，這些指標表明，中國還是相當不錯的，特別是同新興市場國家比較起來相當不錯。但是，我們應(yīng)該感到潛力確實比較大，科技力量發(fā)揮不充分，還有很多政策、制度方面的障礙，要通過改革開放和學(xué)習(xí)全球各個地方好的經(jīng)驗，進一步推廣普惠金融，也是把它作為我們做好黨中央、國務(wù)院所抓的扶貧攻堅，總理《政府工作報告》當中專門提出的扶貧攻堅任務(wù)的一項主要內(nèi)容。在激勵機制方面，除了一些具體的政策，其中還有一條就是，我們在貨幣政策中有一些結(jié)構(gòu)性信貸政策的傾斜，包括像扶貧再貸款等等，也在這方面給予支持。