人民日報：審計發現27億財政存量資金未盤活

審計署25日發布2016年第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果公告，指出部分地區和部門在財政資金統籌盤活、扶貧政策措施落實、深化“放管服”改革、涉企收費清理和重大項目建設等五個方面存在問題。

今年第三季度，審計署圍繞推進供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務落實，審計了886個單位1142個項目，抽查資金3423.58億元，涉及中央財政資金1057.66億元，并對上半年審計查出問題整改情況進行了跟蹤檢查。

審計發現，2013年及以前年度27.22億元財政存量資金未及時統籌使用或清理盤活，結轉時間超過2年，具體包括防范化解風險準備金、長期結存的財政專戶資金等。

在金融扶貧等3項扶貧政策措施落實中，存在扶貧到戶貸款貼息執行進度較慢、農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策執行不到位等問題；28個單位和11名個人通過偽造合同、虛假票據列支、虛報工程量等方式騙取套取、侵占扶貧資金，或在扶貧工作中借機牟利，涉及金額957.02萬元。32個扶貧移民安置工程等扶貧項目效益不佳，涉及資金6371.87萬元。

在深化“放管服”改革方面，審計發現，民用航空器部件修理人員資格認定等4項資質、資格認定許可事項應取消未取消；3項行政審批事項取消、下放后后續管理不到位或基層無力承接；個別地區行政審批前置條件清理規范不到位；個別地區電子政務平臺利用率不高，影響投資效率。

在涉企收費清理規范方面，審計結果顯示，有關地區和部門仍存在違規收費或依托權力收費、行政審批中介服務性收費不規范等問題，涉及問題金額2.88億元。一是4個省的11個單位在國家明令取消、停征、免征后仍違規繼續征收或超標準征收9項行政事業性收費和政府性基金等稅費，共計1.41億元；二是2家單位依托行政權力或履職便利，違規向企業收費926.56萬元；三是3項行政審批中介服務收費未按規定清理規范，仍由企業負擔中介服務費1.35億元；四是2家單位依托達標評比活動，自設名目向企業違規收費307.66萬元。

本次抽查的重大建設項目中，31個項目由于規劃不銜接、征地拆遷進展慢、地方建設資金不到位等原因建設進展較慢；3個基礎設施建設項目完工后閑置或未達到預期效益。

公告顯示，對于上半年跟蹤審計查出的問題，有關地區和部門加緊整改。截至10月底，已整改問題金額130.79億元，占今年上半年跟蹤審計反映問題金額的96.42%。