栗施路：人民幣跨境支付在TPP沖擊下尤顯可貴

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◎栗施路

人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）一期于10月8日在上海成功上線運(yùn)行。作為人民幣國(guó)際化的重要里程碑和基礎(chǔ)設(shè)施，CIPS使用國(guó)際通用的報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)，使得人民幣可以像美元和歐元一樣便捷交易。因此，CIPS已經(jīng)當(dāng)之無(wú)愧地成為了人民幣支付的“跨境高速公路”。

在此前的媒體報(bào)道中，匯豐銀行高管稱，CIPS為“支付高速公路”其實(shí)不太準(zhǔn)確，因?yàn)槿嗣駧诺拇箢~實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)（HVPS）這條“支付高速公路”已經(jīng)存在并且運(yùn)營(yíng)了十余年。在CIPS上線之前，清算行和代理行基本都是靠HVPS這一條路。

其中，有參加票據(jù)交換資質(zhì)的中國(guó)境內(nèi)清算銀行，通過(guò)其總行接入大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)來(lái)完成跨境及離岸人民幣清算服務(wù)；境外商業(yè)銀行則通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的代理銀行開(kāi)設(shè)人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶接入大額支付系統(tǒng)完成其人民幣資金清算。

但央行在建立大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)與小額批量支付系統(tǒng)（BEPS）的初衷是為了服務(wù)國(guó)內(nèi)的支付清算需求，CIPS則為人民幣跨境支付清算業(yè)務(wù)作了很好的補(bǔ)充。

如果將系統(tǒng)的貨幣處理功能與速度打個(gè)比方，我們可以將HVPS看作國(guó)內(nèi)高速公路，那么BEPS就是國(guó)道和省道，而CIPS是連接中國(guó)與境外的“跨境高速公路”。

建立這條“跨境高速公路”的主要功績(jī)?cè)谟谡狭酥Ц断到y(tǒng)資源的同時(shí)，為人民幣跨境業(yè)務(wù)提供便利。

2005年普及的HVPS畢竟是為了境內(nèi)人民幣業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的，在運(yùn)營(yíng)時(shí)間上無(wú)法照顧到其他時(shí)區(qū)，與環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT）報(bào)文代碼的轉(zhuǎn)換也無(wú)法良好兼容，有時(shí)清算系統(tǒng)中的語(yǔ)言和代碼會(huì)出錯(cuò)。而CIPS加長(zhǎng)了運(yùn)營(yíng)時(shí)間并改善了報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)，提升了人民幣跨境業(yè)務(wù)的效率。

在CIPS一期采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算方式處理客戶匯款和金融機(jī)構(gòu)匯款兩類業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，二期建設(shè)將會(huì)引入錯(cuò)配機(jī)制混合結(jié)算進(jìn)一步提高清算結(jié)算效率。CIPS一期的清算結(jié)算機(jī)制很像3G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的傳輸機(jī)制，二期則更像是4G網(wǎng)絡(luò)，這將使人民幣跨境業(yè)務(wù)的速率提升一個(gè)檔次。

由于目前CIPS一期仍然在運(yùn)營(yíng)初期階段，許多銀行在實(shí)操上保持慎重態(tài)度，系統(tǒng)方面還需要配套跟上。據(jù)工商銀行業(yè)內(nèi)人士透露，目前大部分銀行都在試用系統(tǒng)階段，感覺(jué)比原來(lái)的大額支付簡(jiǎn)單了一些，但是目前主要還是用大額支付和MT103/202原有方式結(jié)算。

回顧人民幣實(shí)行匯率改革初期，開(kāi)始采納以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。短短十年HVPS業(yè)務(wù)趨勢(shì)直線上升，到2015年時(shí)，人民幣已經(jīng)成為第二大貿(mào)易貨幣。在CIPS上線兩日之前，人民幣首次超越日元成為全球第四大支付貨幣。

俗話說(shuō)，工欲善其事，必先利其器。人民幣要在國(guó)際金融體系中獲取重要地位，一個(gè)便捷高效的支付系統(tǒng)是充分必要條件。2012年央行對(duì)于組織建設(shè)CIPS的決定現(xiàn)在看來(lái)頗具前瞻性，上線時(shí)間也恰到好處。人民幣跨境支付系統(tǒng)不僅及時(shí)地滿足了主要時(shí)區(qū)人民幣業(yè)務(wù)的需求，也在TPP沖擊國(guó)人神經(jīng)之際，為人民幣的國(guó)際地位打了一針強(qiáng)心劑。