以高通為樣板舞好反壟斷之劍

據(jù)媒體報道，全球最大的手機芯片廠商之一美國高通公司10日宣布，將向中國官方支付60.88億元人民幣(約合9.75億美元)的反壟斷罰款，了結(jié)為期14個月的反壟斷調(diào)查。同時，高通公司還表示，將執(zhí)行一項整改計劃，修改在中國的某些商業(yè)慣例，全面滿足國家發(fā)改委的要求。

此次處罰的力度還是比較大的，罰款的總額已超過了去年全年反壟斷罰款的總和。這是否意味著反壟斷調(diào)查和處罰也將進入新常態(tài)，逐步與國際接軌呢?中國是一個非常大的消費市場，特別是高科技電子產(chǎn)品，不僅市場容量大，消費者的接受程度也高。如果不對壟斷行為進行調(diào)查和處罰，將對中國消費者利益產(chǎn)生極大傷害，使中國人用勞動創(chuàng)造的財富白白地流入到外國人的腰包。

外國產(chǎn)品進入中國市場時，都或多或少地制定了壟斷計劃，汽車零部件就是最典型的案例，不僅價格高，而且具有完全的排他性，中國企業(yè)沒有辦法向汽車維修企業(yè)提供零部件。因此，汽車的維護保養(yǎng)成本都相當高，而且工作效率也低。在這樣的情況下，如果不加強反壟斷調(diào)查，不把被外國企業(yè)壟斷的汽車零部件放開，中國消費者就不可能得到實惠。更重要的，中國市場80%以上的汽車都是原裝和合資品牌，真正自主品牌少得可憐。如果從整車到零部件的生產(chǎn)和供應都由外方壟斷，不僅消費者的利益會受損，員工利益也沒有保證。

從高通公司的情況來看，把過期專利、非標準許可等不應當收取費用的項目綁在一起，魚目混珠，獲取不當利益，當然是不可容忍的。關(guān)鍵在于，這樣的行為，為什么一直沒有引起有關(guān)方面的重視，也沒有引起被收費單位的反抗，是值得好好反思的。因為，壟斷問題的形成，除了企業(yè)自身的原因之外，與政府職能部門履職不到位，相關(guān)企業(yè)和消費者缺乏反壟斷意識等，也有著不可忽視的責任。

中國在經(jīng)歷了上一輪的外資引進和對外開放以后，已經(jīng)到了需要轉(zhuǎn)變外資和對外開放理念的階段了，投資環(huán)境也不再是以出臺優(yōu)惠政策和保護壟斷利潤等為主要內(nèi)容，而是轉(zhuǎn)向“雙贏”，實現(xiàn)互惠互利，而不是一方得益，另一方委曲求全。因此，對包括壟斷在內(nèi)的反市場行為、損害國家和其他企業(yè)、消費者行為的問題，必須毫不猶豫地加以解決，決不手軟。

我們希望有關(guān)方面能夠以高通為模板，展開新一輪的反壟斷工作，將反壟斷之劍舞得更有生氣，讓那些試圖在中國市場獲取壟斷暴利的外國企業(yè)，能夠收斂一些，特別是新進入中國市場的高科技產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等，更要徹底堵塞壟斷之門，將其罰得不敢越雷池一步。如果說貿(mào)易保護還會受到相關(guān)國家政府的反制和反保護的話，反壟斷可是找不到任何理由對中國企業(yè)和產(chǎn)品進行反制的。畢竟，中國有資格進入國際市場的高科技產(chǎn)品、高利潤產(chǎn)品還很少很少。