安徽國資改革加速：多家企業(yè)籌劃整體上市

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽

安徽省的國資改革在加速。

江淮汽車整體上市方案在2014年12月24日獲得通過后，海螺水泥在12月30日發(fā)布公告稱，將安徽省投資集團(tuán)控股有限公司持有的海螺集團(tuán)51%股權(quán)轉(zhuǎn)換為直接持有海螺水泥、海螺型材的股份，海螺集團(tuán)剩余部分資產(chǎn)并入海螺創(chuàng)業(yè)公司，從而實(shí)現(xiàn)海螺集團(tuán)整體上市。在2015年1月7日晚間，停牌許久的皖江物流也發(fā)布公告稱，公司控股股東淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)來的《安徽省人民政府專題會議紀(jì)要》中提及安徽省國資委要指導(dǎo)淮南礦業(yè)集團(tuán)開展整體上市。

在南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張建看來，安徽國資改革方案的要求就是扶持大型國有企業(yè)整體上市，在江淮汽車整體上市方案獲得通過之后，安徽就確立了以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)國資改革的步伐向前快速邁進(jìn)。

省屬企業(yè)六成是混合所有制

安徽官方數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，安徽省屬企業(yè)及其實(shí)際控制企業(yè)1688戶，其中混合所有制企業(yè)1059戶，占省屬企業(yè)總數(shù)的63%；混合形態(tài)的資產(chǎn)7075億元，占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的68.4%。省屬上市公司15戶，總股本近290億股，總市值約2200億元。省屬企業(yè)總持股120.8億股，資產(chǎn)證券化率僅為36.26%。

2014年12月24日晚間，江淮汽車發(fā)布公告稱，收到中國證監(jiān)會通知，經(jīng)中國證監(jiān)會上市公司并購重組委員會2014年第75次工作會議審核，公司以新增股份換股吸收合并安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)獲得無條件通過，這意味著江汽集團(tuán)整體上市已完成關(guān)鍵審核程序，同時也意味著江淮汽車整體上市方案獲得通過。

江淮汽車整體上市方案獲得通過后不久，2014年12月30日，海螺水泥發(fā)布公告稱，將安徽省投資集團(tuán)控股有限公司持有的海螺集團(tuán)51%股權(quán)轉(zhuǎn)換為直接持有海螺水泥、海螺型材的股份，海螺集團(tuán)剩余部分資產(chǎn)并入海螺創(chuàng)業(yè)公司，從而實(shí)現(xiàn)海螺集團(tuán)整體上市。

有證券分析師表示，海螺集團(tuán)旗下的其他資產(chǎn)將通過海創(chuàng)實(shí)業(yè)并入海螺創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)整體上市，如果這一操作實(shí)施成功，那么安徽投資集團(tuán)將成為海螺水泥第一大股東，海螺集團(tuán)將成為第二大股東，國資控股也將變?yōu)閲Y參股。

對此，張健教授對記者說，“通過江淮汽車和海螺水泥的公告，兩家國企的改革還是堅(jiān)持以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)來推進(jìn)國有企業(yè)改革，由以往的國資控股，變?yōu)閲Y參股從而推動整體上市。”

多家企業(yè)將整體上市

安徽省國資系統(tǒng)一位王姓負(fù)責(zé)人對記者說，“雖然關(guān)于淮南礦業(yè)整體上市的具體方案和時間表都未出臺，但是省政府在紀(jì)要里面提出了淮南礦業(yè)整體上市的要求，這是對安徽國資改革的一個很大的推進(jìn)，相關(guān)的方案會很快出臺。”

據(jù)記者了解，安徽國資改革下一步就是對余下的國資企業(yè)進(jìn)行“開刀”。

公開資料顯示，安徽水利在2013年資產(chǎn)總額達(dá)94億元，目前安徽建工集團(tuán)100%控股安徽省水利建筑工程總公司，并通過其間接持有安徽水利12.05%的股權(quán)，“安徽水利國資持股比較少，所以公司目前并不具備整體上市的條件，但是下一步公司的改革肯定會有新的動向。”安徽省政府一位不愿具名的知情人士表示。

除了安徽水利外，銅陵有色也將有可能獲得集團(tuán)的礦產(chǎn)資源，從而實(shí)現(xiàn)整體上市。目前，銅陵有色集團(tuán)的銅冶煉和加工資產(chǎn)已經(jīng)基本注入上市公司，但集團(tuán)層面尚有部分礦產(chǎn)資源有待注入。“根據(jù)證監(jiān)會取消同業(yè)競爭、減少關(guān)聯(lián)交易的要求，集團(tuán)主業(yè)在理論上會逐步注入上市公司。”該公司證券部人士陳綽對記者說。

公開報道顯示，安徽國資另一家公司皖能電力集團(tuán)也公開表示，發(fā)電類資產(chǎn)也有可能在不久的將來像江汽集團(tuán)整體上市一樣注入上市公司。

對此，張健教授對記者說，“安徽國資改革的步伐在明顯加速，安徽是國資大省，需要通過國資改革實(shí)現(xiàn)整體上市的企業(yè)還有不少，在明確了以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為引導(dǎo)推進(jìn)國資改革之后，接下來相關(guān)的國有企業(yè)應(yīng)該會陸續(xù)出臺整體上市的方案。”