超20個省份發布企業工資指導線 漲幅普遍下調

每經編輯｜每經記者 韓冰 發自北京    

每經記者 韓冰 發自北京

受經濟增速放緩影響，今年多省份企業工資指導線漲幅出現下調。

據《每日經濟新聞》記者不完全統計，截至昨日（10月9日），全國已有24個省（區、市）發布了2014年企業工資指導線，其中至少17個省份漲幅較去年出現下調。

社科院人口與勞動經濟所副所長張車偉此前分析，多地企業工資指導線漲幅下調，與當前經濟增速放緩、企業用工成本上升和利潤空間壓縮有很大關系，這意味著今年企業整體工資增長態勢可能面臨更大的壓力。

多省份漲幅普遍下調

廣東省10月8日發布的2014年企業工資指導線顯示，2014年廣東基準線為9%，較去年下降1.5個百分點。上線（警戒線）為14%，下線為3%。

而在此之前，北京、上海、山東和山西等地也分別對外公布了2014年企業工資指導線。《每日經濟新聞》記者通過查詢人社部門門戶網站并統計發現，截至目前，發布2014年企業工資指導線的省（區、市）已達24個。其中，河南和新疆的基準線最高，均為15%；廣東以9%的水平位列基準線最低。

值得注意的是，與2013年相比，多地工資指導線的漲幅出現下調。根據記者統計，在上述24個省份中，至少有17個對基準線、上線或下線進行了下浮調整。

從基準線數據看，至少14個省份較去年有所下調。其中，天津、甘肅、吉林等省份下調幅度最大，達3%。

再從上線（警戒線）數據看，截至目前，至少有12個省份上線較去年有所下降。也就是說，在這12個省份中，工資增長較快、工資水平較高的企業員工今年漲工資的幅度也將低于去年。其中，江西去年上線（警戒線）保持著17%的水平，今年不再設置上線。

此外，數據還顯示，至少9個省份的下線較去年出現下滑。其中，天津等3省份下線較去年下滑3個百分點，為24省（區、市）中下線下滑幅度之首。

主要受經濟增速放緩影響

“上述下調趨勢確實與目前我國經濟增速放緩等因素有關。”中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南對《每日經濟新聞》記者表示，企業工資指導線漲幅出現下調，雖然會對勞動者收入增長造成一定影響，但仍在合理范圍內。

2008年、2009年國際金融危機期間，我國就曾出現過類似企業工資指導線漲幅下調的情況。蘇海南說，從目前情況看，今年多地普遍下調企業工資指導線，主要還是由于經濟增速放緩、經濟發展趨勢存在不確定性、以及部分產業和行業經營狀況較困難。

“企業工資指導線有一個科學的計算公式，它是以經濟增長、物價變動、保障勞動者實際收入不降低等各方面因素為依據來計算其增長幅度。因此，各地根據相關計算公式制定的指導線漲幅下調是理性和具有科學性的。”蘇海南認為，企業工資指導線增速下調，是當前經濟增速放緩背景下出現的不可避免的一種狀況。如果在經濟放緩的過程中，不科學地調高工資指導線，將會影響整個經濟社會的可持續發展。因此，多地下調企業工資指導線是基于科學可持續的發展原理。

需要說明的是，工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發布的年度工資增長水平的建議，其并不具有強制約束力。

“政府不能強制要求企業為職工增加多少工資，因為這違背市場經濟運行規律，也不符合中央提出的讓市場機制在資源配置中發揮決定性作用的精神。”蘇海南對《每日經濟新聞》記者說，對于一些不執行工資增長線的企業，科學的解決辦法是逐步形成和完善勞資之間的工資集體協商機制。

不過，包括蘇海南在內的多位專家均認為，目前我國工資集體協商機制進展情況并不樂觀，需要通過完善相關立法、培養和發展集體協商代表隊伍、宣傳先進典型等等方式來進一步推動其取得新進展。