二手車外遷阻力持續增大 北京老舊車輛轉出補貼年底告停

每經編輯｜每經記者 劉衛琰 發自北京    

每經記者 劉衛琰 發自北京

近日，北京市財政局、環保局聯合下發 《關于臨時調整我市老舊機動車報廢補助標準的通知》（以下簡稱《通知》），計劃階段性地增加舊車報廢補貼額度，平均增加幅度為3000元，最高增加額度可達5000元。

北京亞運村汽車交易市場（以下簡稱亞市）市場部部長郭詠告訴《每日經濟新聞》記者：“這一政策出臺，將有助于今年北京市39.1萬輛老舊車輛報廢和更新目標實現。”

在報廢車輛補貼額度提升的同時，《通知》還指出，今年年底老舊車輛的遷出補貼政策將停止。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊對記者表示，“這和今年車輛外遷阻力進一步加大有著必然的聯系。”

報廢車補貼額度階段上調

《通知》規定，對于在今年9月15日至10月31日期間報廢老舊機動車的車主，在享受《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案（2013～2014年）》（以下簡稱《現行方案》）所規定的車均6000元補助基礎上，車均再增加3000元以上的補助額度；根據車型不同，最高增加補助額度可達5000元。

比如，車齡6～10年的小型載客汽車補貼額度從此前的7000元增加至9500元；10年以上的此類車型補貼額度從此前的6500元增加至9000元，分別增加2500元。6～10年的大型載客汽車補貼額度將從此前的16500元提升至21500元；10年以上的大型客汽車補貼額度則從此前的14500元提升至19500元，分別提升5000元。

北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生表示：“9月、10月是汽車銷售的黃金時間，這個時間提升報廢補貼額度，將有助于加速車輛報廢，減少污染排放。”

根據北京市環保局發布的數據，從2012年至2014年8月底，北京市累計淘汰老舊機動車113萬輛（其中國一、國二標準車輛31萬輛），其中100萬車主淘汰舊車并更換新車，其在同期老舊車輛淘汰規模中占據88.5%的份額。

在郭詠看來，這一措施將有助于北京市實現老舊車輛更新指標。根據《2014～2015年節能減排低碳發展行動方案》，2014年北京市要完成39.1萬輛黃標車和老舊車輛淘汰任務。

二手車限遷城市占比達93%

在北京市階段性提高老舊車輛報廢補貼的同時，外遷車輛補貼不僅不提升，還將被取消。

《通知》指出，如果老舊車輛車主選擇車輛遷出，補貼金額不提高，依然沿用《現行方案》補貼標準。

根據《現行方案》，6～8年的小型載客汽車外遷，補貼金額4500元；8年以上的小型載客汽車補貼金額為4000元；大型載客汽車補貼金額最高，6～8年的車輛外遷，補貼金額14000元；8年以上的補貼金額12000元。

同時，《通知》規定，截至2014年12月31日《現行方案》對老舊車輛轉出補貼政策將停止。

“這一政策的出臺和目前北京市老舊車輛外遷阻力不斷增大有著必然的聯系。”羅磊表示。

根據中國汽車流通協會發布的數據，截至今年4月底，實施二手車限遷的城市已經占全國城市總量的93%，而目前新車銷售實施這一標準的城市僅有北京、上海等少數城市。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年中國汽車流通協會曾向相關主管部門遞交了 《取消二手車限遷的建議報告》，提出地方不應對遷入的二手車采取 “雙重標準”的歧視政策，只要符合當地車輛上牌標準都應允許上牌。

“由于取消老舊車輛限遷政策涉及到各個地方相關部門，因此截至目前并沒有進一步推進的消息。”羅磊告訴記者。

一位汽車行業協會負責人預測，“在二手車限遷政策難以破除的情況下，北京市很可能將這部分財政資金用于報廢補貼，這或將導致未來報廢補貼額度提升，通過這種方式加速車輛報廢，推動節能減排中長期目標實現。”