深圳碳交易一年：635家企業碳排放下降370萬噸

每經編輯｜每經記者 楊長江 發自深圳    

每經記者 楊長江 發自深圳

碳交易并非終極目的，而是節能減排的經濟杠桿。深圳碳市場開市一年來，節能減排成效究竟幾何、碳價多少企業才有減排動力、未來碳交易對于節能減排的提升空間還有多大，顯然值得探討。

近日，作為第三方研究機構的南方低碳研究院發布的深圳碳排放交易體系一周年（中期）報告提到，截至5月30日，深圳碳交易體系首批納入管控的635家工業企業增加值增長速度超過10%，為該市完成“十二五”期間萬元工業增加值碳排放強度下降21%的目標做出了貢獻。報告認為，深圳碳交易體系結構性減排初顯成效，制造業結構中低碳強度、低能耗行業占比上升。

深圳排放權交易所總裁陳海鷗認為，上述成果不能完全歸功于碳交易，但又不可否認碳交易起到的作用。

碳排放強度何以下降

根據上述報告，2013年，即深圳碳市場首個履約期內，被納入監管的635家管控工業企業溫室氣體排放量較基期（2011年）下降了370萬噸，下降率約為11%；與此同時，制造業企業工業增加值增長792億元，增長率為29%，因此萬元工業增加值碳排放強度較基期下降了0.13噸/萬元，下降率達23%，超出城市“十二五”年均碳強度下降要求。據深圳發改委碳交辦主任周全紅透露，廣東省要求深圳市“十二五”期間碳排放強度下降21%。

另外，深圳2013年預簽發配額為3300萬噸，能源部門占比47%，非能源部門占比53%，在缺乏重工業的深圳，數家傳統電廠成為碳排放主力軍。在保持目標碳強度不變的情況下，深圳首個履約期實際簽發配額總量略少于3000萬噸，較預配額減少約300萬噸。前述報告認為，煤電比重下降亦是原因之一。

從數據來看，深圳碳交易元年對節能減排的推動似乎成效顯著。但真實情況并非如此。

對此，陳海鷗表示二者存在關聯，但萬元工業增加值碳強度的下降不能完全歸功于碳交易。“有沒有碳交易企業都會做節能減排，只是力度、時間點、決策可能會受影響。”在她看來，這一成效是深圳市政府近年來主導產業轉型升級的政策結果，而碳交易只是多種政策中的一環。

深圳碳市場去哪兒

隨著后來者北京、天津、上海、湖北、廣東及重慶等碳交易試點城市的崛起，國內碳交易市場的競爭也將越來越激烈，在建立全國統一碳市場的趨勢下，未來誰會“坐莊”頗具看點。

由于管控總量低于對手，深圳碳市場交易量正在被趕超。

數據顯示，深圳的配額總量約為上海的四分之一、廣東的十分之一，如果單純拼現貨交易，深圳顯然不是對手。另外，目前深圳年排放總量約為8000萬噸，3300萬噸被納入交易，比例約40%，因此，總量擴容既不現實也無意義。

陳海鷗表示，深圳碳市場未來將在碳金融、衍生品方面積極拓展，把市場做好做精，做出活躍度和流動性成為其主要目標。“首先是交易所自身能力建設，加快市場主體培育，特別是吸引中介服務機構的積極參與，提升流動性和活躍度。”她舉例稱，深圳碳市場當前流動性率僅為約1%，正常交易市場至少在5%~10%，因此有著較大的提升空間。

截至目前，深圳碳市場共有機構投資者6家，個人投資者543人，交易方式包括現貨交易、電子競價和大宗交易等。但碳金融和衍生品市場尚無實質性進展。

在陳海鷗看來，當前不少投資者正在觀望深圳碳市場首個履約期的成效，在深圳排放權交易所和深圳發改委等看來，首個履約期的成敗一定程度上將影響未來深圳碳市場的發展。“如果我們履約不認真，投資者購買的配額出不去，誰還敢來參與？”陳海鷗稱。

在交易量不占優的情況下，深圳試圖謀求在期貨等領域創新已不是新鮮事。在6月10日舉行的一場碳交易論壇上，來自上海、天津、廣東、湖北的碳市場負責人均表達出在該領域發力的意愿。只是在未來碳市場可能“一統天下”背景趨勢下，話語權的爭奪將越來越激烈。