住建部：把價格作為樓市調控目標過于狹義化

住建部總經濟師馮俊4日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，當前房地產市場的大多數統計指標仍在增長，雖然整體增速下降，但屬于正常的市場調節。截至4月底，全國城鎮保障性安居工程開工286萬套，基本建成125萬套，分別占全年目標任務的40%和25%，與去年同期基本持平。截至4月底，各類棚戶區改造開工建設184萬套。根據年度建設計劃，今年全國城鎮保障性安居工程新開工700萬套以上，其中各類棚戶區改造470萬套以上。

房價尚未進入拐點

近期多個地方的房地產市場“量價齊跌”，出現房價“拐點論”。對此，馮俊表示，所謂拐點是指房價由漲轉跌或由跌轉漲的時點，當前的房價只是漲幅收窄，尚未出現下跌狀態，并非拐點。

他表示，當前樓市的大多數統計指標仍在增長，只是整體增速在下降，但這并不等于負增長，屬于市場正常的調節。房地產市場調控主要目標是追求供求平衡、市場平穩，把價格作為調控目標過于狹義化。“現在房地產市場確實出現了一定的分化，有些地方庫存量過大，有些地方比較短缺。關于這個問題，今年政府工作報告提出‘分類調控’的基本原則。對于庫存量大，供過于求的城市，要執行好首套房貸款的相應優惠政策，目的是滿足自住型的、改善性住房需求；對于供求矛盾比較突出、房價上漲壓力較大的城市，要加快中小套型普通商品住房的供應，形成有效供給，繼續遏制投資投機型需求，也要增加共有產權住房的供應。”對于房地產市場的調控，始終要堅持保護消費需求、遏制投資需求的原則。

作為樓市調控長效機制的重要方面，個人住房信息系統的聯網工作頗受關注，馮俊表示，這項工作正在進行中，由于需要將很多紙質信息變成電子化信息，各個城市的信息系統、程序、格式不一樣，還需要統一，因而需要一段時間。

針對近期多個城市醞釀取消限購的做法，馮俊表示，目前未聽說任何城市公開取消限購政策。限購對百姓的自住需求沒有影響，只是對投資需求有限制。

多管齊下解決棚改資金問題

馮俊表示，國務院法制辦從3月28日開始就《城鎮住房保障條例》向全社會征求意見，為時一個月。現在根據征求意見的情況以及再次聽取專家意見，正在對條例進行修改。在不太長的時間內，經過一定的程序，該條例即可上報國務院。

住建部未來一段時間的重要工作包括：完善住房保障頂層設計，出臺《城鎮住房保障條例》，推進住房保障法制化、規范化；堅決把抓建成、促入住作為首要任務，加快推進保障房建設和棚戶區改造，完成各項建設任務；下大力氣推進各類棚戶區改造，依法依規做好征收補償、安置、資金籌措、質量監管、公平分配等各項工作；切實抓好保障房后續管理，在準入、使用、退出等方面建立規范機制，努力實現住房保障公共資源公平善用。

馮俊表示，棚戶區改造面臨最大困難是資金壓力。解決這一問題需從5個方面著手：加大各級財政的支持力度、加大金融支持力度、支持通過發行企業債籌集資金、鼓勵和吸引民間資金投入棚戶區改造、通過商業運作模式以豐補歉。

針對共有產權住房試點，馮俊表示，共有產權住房在一些城市已做過，很多問題需通過試點來解決，目前一些地方已開始準備做方案，盡可能地使試點工作制度更完善，弊端更少。