保就業(yè)再獲政策加碼：企業(yè)吸納畢業(yè)生可享多種支持

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

    4月30日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)至2015年底。科技型小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)不超過200萬元的小額貸款，并享受財(cái)政貼息。

    中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，目前，大型企業(yè)解決就業(yè)的空間和余地逐漸縮小，在這種情況下，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)的主要空間定位在中小企業(yè)，是切實(shí)可行的。

    不過，相比大型企業(yè)，小微企業(yè)的抗壓能力較弱，政府有責(zé)任在這方面給予社保補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠等多種幫助。

小微企業(yè)吸納畢業(yè)生有補(bǔ)貼

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)727萬，為歷年來最多，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。因此，要在落實(shí)好原有政策的基礎(chǔ)上，推出若干新措施。而在這些新政策中，小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社保補(bǔ)貼政策被延長(zhǎng)至2015年底。

    事實(shí)上，近兩年很多地方對(duì)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生的小微企業(yè)已經(jīng)給予補(bǔ)貼，而這些補(bǔ)貼大多集中在崗前技能培訓(xùn)和社保方面，比如，成都規(guī)定，吸納應(yīng)屆畢業(yè)生的小微企業(yè)，可享受一年社保補(bǔ)貼。蘇州的規(guī)定則更為明確：小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，正式錄用可享受最高一年全額社保補(bǔ)貼，最高500元/人的崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    不過，也有不少地方還會(huì)直接按照人頭給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼，南京就是如此。為了照顧本地畢業(yè)生，南京對(duì)于招用南京籍畢業(yè)生的小微企業(yè)，另按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，政府給予小微企業(yè)的補(bǔ)貼有1000元/人、2000元/人的水平，也有7000元/人的高水平。江蘇常州在2012年5月至2014年12月底之間實(shí)行的就業(yè)扶持政策顯示，每個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生可以使小微企業(yè)享受到每年7000多元的補(bǔ)貼。

    常州一家小微企業(yè)的人事負(fù)責(zé)人說，2012年年初，該企業(yè)招進(jìn)10個(gè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生，按照社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，該企業(yè)當(dāng)年共節(jié)約近8萬元。如果該企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生的數(shù)量，那么該企業(yè)在三年內(nèi)將節(jié)約20多萬元的開支。

    20萬元對(duì)于小微企業(yè)來說，不是一筆小數(shù)目。因此，很多小微企業(yè)與常州這家企業(yè)一樣，對(duì)此福利頗為關(guān)注。蘇海南對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，小微企業(yè)大多處于起步或快速發(fā)展階段，需要招聘大量勞動(dòng)者，而政府在招聘方面給予小微企業(yè)補(bǔ)貼，也是在一定程度上鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展并逐步做大做強(qiáng)。

小微企業(yè)就業(yè)空間大

    值得注意的是，就在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開的前一天，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)未來３年支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。三部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新政策維持享受自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠人員范圍不變，但擴(kuò)大了企業(yè)吸納就業(yè)稅收政策的人員范圍。

    財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說，“高校畢業(yè)生無疑將受益很大。”白景明認(rèn)為，在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)上，將高校畢業(yè)生納入企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠受益人群，將大大緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。

    而今日（4月30日）的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，科技型小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)不超過200萬元的小額貸款，并享受財(cái)政貼息。可見，政府對(duì)小微企業(yè)派送的政策“福利”，不僅集中在社保補(bǔ)貼方面，同時(shí)也將在稅收及貸款方面得到適當(dāng)照顧。

    蘇海南告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，要使小微企業(yè)吸納更多的高校畢業(yè)生，就應(yīng)該在稅收及貸款方面給予傾斜。

此外，今日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出，要在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實(shí)名登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，2年內(nèi)給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。加大就業(yè)困難高校畢業(yè)生幫扶，將現(xiàn)行只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼擴(kuò)大到殘疾畢業(yè)生。