碳排放交易所密集開市 我國有望成為全球第二大市場

⊙記者宋薇萍○編輯陳其玨

上海市碳排放交易26日上午在上海環境能源交易所開市。當日，中國石化上海高橋分公司和上海石化共購買了申能集團6000噸碳配額，完成了基于配額的首筆碳排放權交易。預計2013至2015年試點階段，鋼鐵、化工、賓館等191家企業可通過市場購入或售出排放不足或多余的配額。

繼上海之后，北京碳交易市場也將于11月28日在北京環境交易所正式開市。

作為運用市場化機制實現碳減排目標的重要手段，碳排放交易主要是指政府對碳排放達到一定規模的企業實施配額管理，并在一定規則下向其分配年度碳排放配額，排放單位可通過市場購入或售出其相對實際排放不足或多余的配額，以履行碳排放控制責任。

去年，國家發改委確定在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等7個省市推進碳排放權交易試點。今年6月，深圳率先啟動碳排放權交易，開啟我國第一個正式運行的強制碳排放權交易市場。

通過7省市的試點，我國有望成為全球碳排放權交易第二大市場，覆蓋7億噸碳排放。

上海作為國家發改委確定的開展碳排放權交易試點的七個省市之一，在推進碳交易試點工作中堅持制度先行，建立了一套全新的碳排放管理制度，包括《上海市碳排放管理試行辦法》以及《上海市2013-2015年碳排放配額分配和管理方案》等制度規定。借鑒國際經驗，在國內率先制定出臺了碳排放核算指南及各試點行業核算方法，確定了上海市碳排放統一的“度量衡”，并明確由上海環境能源交易所組織開展碳排放交易，交易標的為2013年至2015年碳排放配額。

據悉，起步階段可參與交易的主要為試點企業，后續將視市場交易情況，逐步放開符合一定條件的其他組織參與，試點階段暫不接受個人參與交易。在2013年至2015年的試點階段，上海市納入配額管理范圍的試點企業有191家，主要來自于鋼鐵、化工、電力等工業行業，以及賓館、商場、港口、機場、航空等非工業行業。試點階段，企業2013-2015各年度碳排放配額全部實行免費發放。

碳排放交易是一項重要的制度創新，不僅有利于將節能減排壓力傳導到企業，促進企業選擇低成本減排路徑，還有利于推動“碳服務”關聯產業和碳市場發展。

券商研究人士認為，碳交易的實行，通過市場化的手段強化了各主要控排單位的減排力度，同時推動了高污染高能耗企業對于節能減排的巨大需求，特別對于碳捕捉、碳提純及工業節能上市公司將有較大的想象空間。

公開資料顯示，中電遠達董事會日前通過了《關于審議收購中電投先融期貨有限公司32%股權的議案》，是公司布局環保產業的重要一步，標志著公司提前布局碳排放期貨交易和環保指標交易市場。此外，碳排放交易將有效推動企業采用節能技術與服務，合同能源管理相關企業將從中受益，天壕節能、易世達昨天已有所表現。

原文鏈接：http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-11/27/c_125769326.htm