銀聯回應“壟斷”：規模大才能走出去“扳手腕”

每經編輯｜每經記者 李玉敏 發自北京    

每經記者 李玉敏 發自北京

今年全國“兩會”期間，有政協委員提案建議，對內放開銀行卡清算市場，允許民營支付機構的進入，同時完善銀行卡清算機構及業務監管制度，其提案的矛頭直指銀聯“壟斷”。

3月13日，全國人大代表、中國銀聯總裁許羅德在接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示：“不是簡單放不放開的問題，應該進行深入研究。我認為一家比多家更好，參與和抵抗國際競爭的能力更強。”

許羅德表示，全球主要的銀行卡組織也就兩三家。其業務的特殊性決定了這個行業容納不了很多的機構。中國要搞幾家銀行卡組織，沒有商業價值，也造成了資源的浪費。

銀聯“壟斷”之爭/

近日，全國政協委員、農工黨中央常委陳建國和證監會市場監管部副主任王嫻曾聯合提案，建議國內放開銀行卡清算市場。由此，銀行卡清算市場“壟斷”的話題再次引起了熱議。

此前，陳建國在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，放開銀行卡清算市場既能提升銀行卡支付對整個社會的服務能力，也有利于形成合理的價格形成機制，不斷降低支付成本。另外，多個銀行卡清算網絡，可以實現相互的備份，持續不間斷保障社會支付體系的順暢運行。

“作為銀聯總裁，您對此怎么看？”許羅德對記者表示：“不是簡單放不放開的問題，應該進行深入研究。要考慮到中國要走向世界，要考慮到服務質量。我認為一家比多家更好，參與和抵抗國際競爭的能力更強。”

他表示：“全球的銀行卡組織也就是Visa和萬事達，然后就是中國銀聯。這個行業的業務量和業務模式也容納不了很多的機構。中國搞幾家銀行卡組織，既沒有商業價值，也造成了資源的浪費。”

許羅德表示，銀聯的網絡系統已覆蓋全球。如沒有銀聯，每家銀行都建立自己的網絡不現實。銀聯是所有銀行共同建立起來的網絡，銀聯完全是為銀行和持卡人服務的，保持的也是微利。如再建一個網絡，成本很高，利潤連成本都覆蓋不了。他還認為，目前中國發展銀行卡組織要考慮兩個問題：一是怎么和國際卡組織抗衡，保住中國自己的品牌；二是如何集約化發展。

許羅德表示：“正因為有了銀聯的存在，中國的商戶享受到的費用比全世界其他國家都低。這樣的服務是集約式的，并不是由多少家來決定，得看你服務得怎么樣。

銀行卡刷卡手續費率已于今年2月25日起下調，銀聯的利潤會否受影響？許羅德坦言：“收入和利潤肯定還是有些影響，因為下調額幅度比較大，但銀聯要以此為契機，來改善服務。贏得更多的商戶來受理，受理的目的倒不完全是為彌補收入的損失，是為了更好地普及應用，便利老百姓，也促進消費，拉動經濟。”

許羅德表示：“本來我們國家商戶受理銀行卡的成本是很低的，比國外低一半都不止。手續費下調我也是贊成的，調整后商戶對受理的積極性應該會更高，受理的面會有所擴大。”

瞄準國際市場/

許羅德認為，更重要的是小而多、小而不強的銀行卡組織根本不能與國際卡組織抗衡。他指出：“中國（如果）真出現了若干家這樣的機構，你怎么跟人家抗衡？正因有了銀聯，具備一定規模，你才有可能在國際市場上走出去。中國的銀行卡組織不僅僅是服務國內的問題，如果有若干家，人家一進來你馬上就被人家打垮。”

中國銀聯如何應對國際市場上的競爭？陳建國提出了不同的看法。他認為，根據WTO規則，VISA遲早會進入中國進行人民幣業務的結算。“就銀聯一家品牌，我們應該要通過競爭多培養幾家國際品牌，當VISA他們來競爭時，我們已經把技術提高到一定高度了，把市場份額也穩固了，他過來爭取空間也很小。”

事實上，銀聯已經走出去和國際企業展開競爭，于去年11月底成立子公司銀聯國際，未來將致力擴大中國銀聯在國際市場上的影響力和話語權。

許羅德向 《每日經濟新聞》記者表示：“銀聯國際是中國銀聯走向世界的一個策略，通過專門的子公司來加快業務的發展，來成就合作伙伴，通過會員制來更緊密的合作。通過這樣一種方式走出去的目的，是為了更好地走向國際市場，實際是一種施行手段的優化。