水電上網價或參照消納地平均價核定

記者日前從有關渠道證實，我國水電價格形成機制或面臨重大調整，即水電上網電價將參照消納地平均上網電價核定。近期發改委已在小范圍內征求完意見，有關指導意見或在條件成熟后下發并實行。業內人士認為，此舉將提高水電投資者收益，加大水電投資力度。

新機制的核心是，將現行按投資額及發電量等因素成本綜合加成的定價方式，改為參照電力消納地（區域）平均上網電價水平核定水電上網電價，核定后的電價將隨消納地平均電價調整而調整。對于已核定上網電價的老電站項目，則有可能在合適的條件下，逐步理順其上網電價。

盡管新機制定價核心發生本質變化，但在形式上，發改委將保留對新建大型電站電價“一事一議”的審批權。通過審批，可以控制新機制的實行節奏，以此減緩因上網電價上調造成的銷售電價上漲壓力。

業內人士認為，按消納地平均上網電價核定水電上網電價，可以提高水電投資者收益，并使水電投資者形成固定投資回報預期，有利于加大水電投資力度，實現“十二五”到“十三五”大幅提高的水電發展目標。

業內人士分析，近期新建大型水電項目或最先參照新機制核定上網電價。因為新建大型水電項目在環保、移民方面成本越來越高，在即將投產的大型水電項目上試行電價增量改革，首先可以理順亟待解決的大型新建機組上網定價問題；二是較少觸及既有利益格局，有利于新機制推進。隨著新機制的逐步落地，預計今后存量水電上網電價的調整也將參照新機制逐步理順。