景德鎮(zhèn)“申報(bào)大師須繳稅5萬(wàn)”遭質(zhì)疑

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 于垚峰 發(fā)自江西景德鎮(zhèn)    

每經(jīng)記者 于垚峰 發(fā)自江西景德鎮(zhèn)

本月18日至22日，一年一度的景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)舉行，陶瓷商賈云集瓷都。匯聚眾多中青年陶瓷藝術(shù)家的陶瓷大世界，這幾天亦是車水馬龍，好不熱鬧。

然而，在這個(gè)培育了大量陶瓷人才的我國(guó)傳統(tǒng)陶瓷藝術(shù)中心，一些陶瓷藝術(shù)家卻為參評(píng)“第六屆江西省工藝美術(shù)大師”而煩心。景德鎮(zhèn)市政府網(wǎng)站今年5月發(fā)布的一份通知要求，申報(bào)“江西省工藝美術(shù)大師”者，除了應(yīng)具備相應(yīng)的品德、工齡、聲譽(yù)等，還需具備“良好的市場(chǎng)影響力”——在2011年5月20日至2012年5月20日的年納稅額要在5萬(wàn)元以上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱了贛州市、九江市等江西其他一些市縣的相關(guān)通知，其中并無(wú)納稅要求。對(duì)此，景德鎮(zhèn)市稅務(wù)部門表示，此舉除了增加本地稅收，還有利于陶瓷藝人提高納稅意識(shí)，主動(dòng)納稅。

申報(bào)須納稅5萬(wàn)元

“江西省工藝美術(shù)大師”頭銜具有強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力。

景德鎮(zhèn)市8月18日召開第六屆江西省工藝美術(shù)大師申報(bào)推薦新聞發(fā)布會(huì)，公布了向江西省有關(guān)部門推薦的65人名單，中青年陶瓷藝人喻明福就位列其中。他的一件瓷板畫作品，去年的價(jià)格為3.6萬(wàn)元，如今已經(jīng)漲到了6萬(wàn)元。

青年陶藝人曾建中（化名）和喻明福一起參加了今年的江西省工藝美術(shù)大師評(píng)選，但沒能進(jìn)入“65人名單”，他同規(guī)格的陶瓷作品，價(jià)格不及喻明福作品的一半。

曾建中在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，首先要求匿名。“我如果實(shí)名，那我在景德鎮(zhèn)的陶瓷之路肯定就要結(jié)束了，這個(gè)圈子里的人，誰(shuí)還敢接近我？‘大師’之名，恐怕只有在夢(mèng)里實(shí)現(xiàn)了。”

沒有入選的曾建中說(shuō)，除了在心理上有些失落，這一次他還 “損失”了5萬(wàn)元的稅金。他提到的“損失5萬(wàn)元稅”，是指景德鎮(zhèn)市在制定“第六屆江西省工藝美術(shù)大師”評(píng)選規(guī)則時(shí)，要求每位參評(píng)者須提供一年內(nèi)納稅5萬(wàn)元的憑證。

在陶瓷大世界里，曾建中開了一個(gè)店面，每個(gè)月交的稅都是幾百元，稅單零散流失較多。為了參加這次評(píng)選，他特意專門跑到稅務(wù)部門交了5萬(wàn)元稅。他說(shuō)，像他這樣操作的人不在少數(shù)。

“不是我們繳不起5萬(wàn)元稅，而是感覺被挾持繳稅一樣”。曾建中說(shuō)，平均下來(lái)，他的這個(gè)工作室每年能給他帶來(lái)將近100萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)收入。

另一位陶瓷藝術(shù)家喻惠庭也表示，“‘大師’是一個(gè)榮譽(yù)，給評(píng)選設(shè)置納稅5萬(wàn)元的門檻，感覺就像是用錢買一樣。”

藝術(shù)陶瓷稅的真空地帶

“按照新的營(yíng)業(yè)稅法規(guī)定，文化產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅為3%。5萬(wàn)元稅意味著年?duì)I業(yè)收入要達(dá)到約170萬(wàn)元。在我認(rèn)識(shí)的同行中，有不少人根本無(wú)法到達(dá)這樣的數(shù)額。”曾建中在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)。

喻惠庭雖然沒有參加這屆 “江西省工藝美術(shù)大師”評(píng)選，但他同樣認(rèn)為，當(dāng)?shù)貙⒛甓燃{稅5萬(wàn)元作為報(bào)名的必要條件，有點(diǎn)不妥。

江西華昌律師事務(wù)所律師張加清表示，由于這是一種行政行為，很難從法律的角度判斷是非，“但我個(gè)人認(rèn)為這種規(guī)定并不妥當(dāng)，工藝美術(shù)大師更多應(yīng)著眼于技能水平，而非經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)造。”

一位來(lái)自景德鎮(zhèn)稅務(wù)部門的工作小組成員告訴記者，景德鎮(zhèn)以藝術(shù)陶瓷聞名于世，并且商業(yè)發(fā)達(dá)，但是來(lái)自于此項(xiàng)的稅收總量偏小，此次將稅收貢獻(xiàn)作為申報(bào)2012年第六屆江西省工藝美術(shù)大師的硬性條件，除了可以增加本地稅收之外，還有利于陶瓷藝人提高納稅意識(shí)，主動(dòng)納稅。

新華社的一則消息顯示，景德鎮(zhèn)2011年藝術(shù)陶瓷稅收入庫(kù)僅824.41萬(wàn)元。而此次150余人報(bào)名參評(píng)江西省工藝美術(shù)大師，就一共繳納了超過(guò)800萬(wàn)元稅收。

陳也君在景德鎮(zhèn)從事藝術(shù)陶瓷經(jīng)紀(jì)人的工作已經(jīng)有幾十年，在她看來(lái)，景德鎮(zhèn)藝術(shù)陶瓷稅收低，主要是隱性交易太多，偷逃稅收現(xiàn)象較多。陳也君以自己位于景德鎮(zhèn)蓮社北路的店面為例，一間60平方米左右的店面，月租基本上在15000元左右，“一年要是沒有百萬(wàn)元以上的營(yíng)收，怎么可能經(jīng)營(yíng)得下去？蓮社北路是名瓷一條街，能在這條街上呆下去的，都非等閑之輩。”

評(píng)審“中介人”隱現(xiàn)

盡管景德鎮(zhèn)設(shè)置了納稅5萬(wàn)元的門檻，但還是攔不住參評(píng)者的熱情。據(jù)大江網(wǎng)6月6日?qǐng)?bào)道，報(bào)名參評(píng)“第六屆江西省工藝美術(shù)大師”的人數(shù)達(dá)到了150余人。

景德鎮(zhèn)陶瓷經(jīng)紀(jì)人陳也君透露，江西九成以上的陶瓷藝人在景德鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)太過(guò)激烈，因此有一部分人到江西其他地市曲線報(bào)名，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)小，并且還可以省下一筆稅金，“如果包括這些人，景德鎮(zhèn)人報(bào)名的數(shù)量應(yīng)該在180多個(gè)”。

“江西省給景德鎮(zhèn)的參評(píng)名額是50個(gè)，后來(lái)經(jīng)過(guò)追加也只有65個(gè)名額。”陳也君說(shuō)，這遠(yuǎn)少于報(bào)名人數(shù)。到了最終的評(píng)審階段，難度就更大了。

這個(gè)時(shí)候，市場(chǎng)就出現(xiàn)了一批評(píng)審中介人。曾建中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他剛報(bào)名的時(shí)候，就有中介人通過(guò)朋友找到他，希望全權(quán)代理他的評(píng)審，對(duì)方要求他必須先期提供100萬(wàn)元或等值的陶瓷作品，如果成功躋身 “江西省工藝美術(shù)大師”之列，這100萬(wàn)元或陶瓷作品則作為酬勞不予退還，若是失敗，錢物如數(shù)退還。但記者并未接觸到這些評(píng)審中介人，也未獲得評(píng)獎(jiǎng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的證實(shí)。

據(jù)陶藝經(jīng)紀(jì)人陳也君介紹，現(xiàn)在不少陶瓷藝人“變聰明了”，他們?cè)跊Q定找中介人的時(shí)候，要跟對(duì)方簽合同，如果成功，陶瓷藝人支付給中介人100萬(wàn)元或等價(jià)陶瓷藝術(shù)品，若是不成功，則要求中介人除退還錢物外，還要賠償20萬(wàn)元，“江西工藝美術(shù)大師數(shù)年才評(píng)一屆，短則三年，長(zhǎng)則五年，因此很多陶瓷藝人希望得到一個(gè)保障，避免浪費(fèi)數(shù)年的機(jī)會(huì)，而這個(gè)自然無(wú)人敢去應(yīng)承，所以這個(gè)市場(chǎng)并不好。”

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