三湘股份存土地閑置風險 借殼上市前未公布

每經編輯｜關赟斐 每經記者 楊羚強 發(fā)自上海    

關赟斐 每經記者 楊羚強 發(fā)自上海

8月3日,停牌長達5年的“*ST商務”更名為“三湘股份”（000863，收盤價8.04元）復牌交易，當日收盤大漲108.86%，昨日又以漲停報收。

但鮮為人知的是，三湘股份的虹橋廣場項目在成功出讓一年零三個月后，仍未動工。按照今年7月1日開始執(zhí)行的《閑置土地處理辦法》，這一地塊現在存在被認定為閑置土地的風險。但三湘股份在重組*ST商務的信息披露文件中，卻從未提及此事。

此前，國土資源部政策法規(guī)司司長王守智7月2日透露，對于閑置土地，證監(jiān)會將在其上市、再融資和重大資產重組的審批上予以限制。

政府網站：09號地“未有許可”

去年4月27日，三湘股份和上海聚湘投資有限公司聯(lián)合以5.25億元的總價拿下了虹橋商務區(qū)核心區(qū)一期09號地塊（以下簡稱09號地）。上海國土局的出讓公告顯示，該地塊東至申濱南路，西至嘉閔高架，南至舟虹路，北至錫虹路，出讓面積為1.5公頃。

上海多家媒體當時報道，根據09號地的預申請公告，地塊交地后3個月內開工，動工后24個月內竣工。

《每日經濟新聞》記者實地走訪了09號地。目前，該地塊四周已被高墻圍起，但當記者從一扇虛掩的小門進入該地塊后發(fā)現，這幅偌大的濱河地塊內并無任的施工器械、施工人員和動工的跡象，一大半面積雜草叢生，剩余土地也未翻整。唯一能把整個地塊和“工地”聯(lián)系在一起的，就只有地塊中央的兩層樓臨時工棚和一小堆壓在雜草上的水泥磚塊。

不僅如此，地塊的圍墻外也并沒有掛出施工銘牌。除了地塊一扇邊門上一個倒掛的“湘”字之外，再也沒有與三湘商業(yè)廣場整個項目有關的其他宣傳標識。

該項目總經理顧耀明向記者證實，屬于三湘股份的09號地本月上半月才會開工。但諸如竣工期等其他信息，顧耀明一概表示拒絕透露。

對此，三湘股份證券事務代表鄒詩弘的回應是，“經與項目公司確認，虹橋三湘廣場項目已經動工，工程開工令和施工許可證均已取得，建筑工人已進場，目前正在進行臨建設施的施工。綜合上述情況，該地塊目前不存在閑置的情形。”

但記者從上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會官方網站獲悉，早在去年7月就已經報建的09號地內的虹橋三湘商業(yè)廣場 （報建號為“11HSMH0006”）實際上截至目前仍“未有許可”。

很顯然，三湘股份的說法和記者的現場采訪、項目經理的說法以及上海市官方公布的情況并不吻合。就這一問題，記者隨后又向三湘股份方面進行詢問，但截至發(fā)稿前，公司方面沒有回應。

或違反信披規(guī)定

根據今年7月1日開始執(zhí)行、由國土資源部頒布的 《閑置土地處理辦法》，所謂“閑置土地”是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地。

如果09號地在2011年的4、5月間交地，并且須于交地后的三個月內開工，而截至目前仍然沒開工。按照上述《閑置土地處理辦法》，就有可能被認定為“閑置土地”。

但事實上，從重組*ST商務開始，三湘股份從未披露過虹橋項目開發(fā)用地有可能會閑置。7月28日，*ST商務更是發(fā)布 《關于重組相關方重大資產重組承諾事項及其履行情況的公告》，參與方三湘控股曾就三湘股份的閑置土地承諾，“除本次發(fā)行股份購買資產之標的資產中的三湘七星府邸項目由于市政配套延期而存在未按土地出讓合同約定日期動工建設的情形，上海三湘及下屬子公司在建和擬建項目不存在土地閑置情形，若上海三湘目前的房地產項目因土地閑置原因導致和光商務遭受損失，三湘控股將給予全額補償。”

對于三湘股份的上述做法，杜躍平律師認為，如果其虹橋項目因為長時間沒有開工而存在土地閑置的風險，又未向公眾投資者披露，就違反了信息披露的有關規(guī)定。