張國棟：國有電企承擔了哪些社會責任

張國棟

近日有報道稱，山東濱州魏橋自備電廠電價比國家電網低1/3。對此，國家發改委價格司一位負責電價的人士表示，企業自備電廠的電用起來肯定便宜很多，但這不符合 《電力法》，安全、環保方面也有問題；同時，電網企業需要承擔社會責任，而企業自備電廠不必考慮這些。

魏橋自備電廠電價比國家電網低1/3。不用說，這樣的價格很誘人。盡管其過程或許并不規范，但其最大的社會價值或許在于，它像一面鏡子，以事實讓民眾看到，打破電力壟斷能夠給社會帶來怎樣的收益。

然而，發改委人士的“表示”，又像一瓢涼水，讓民眾感到如此利好恐怕還難以企及。從“表示”中我們看到，“違法”不用說，安全、環保都有問題；更主要的是，電網企業需要承擔社會責任，而企業自備電廠不必考慮這些。言下之意，就是假若國有電網企業不需要承擔社會責任，那么，電價也完全可以再低1/3。

筆者想問的是，國家電網企業承擔了哪些社會責任？因為公眾看到的是電網企業幾乎沒有承擔多少社會責任，倒是憑借壟斷地位優勢賺了不少，自身超標配車、“分房”等新聞也時常見諸報端。現在拿社會責任說事，姑且不論是否為利益集團代言，但既然承擔了社會責任，那就不能空口論空話，而是應該詳細列出清單，無論承擔的項目還是為此的支出，都應拿出來曬曬，讓民眾看看。民眾即使沒有切身體會，起碼能有個直觀感受。

事實上，不管電網企業需要承擔的社會責任有哪些，也不管發改委人士所說的社會責任是指哪些，控制成本、讓利于民、降低電價，應該是電網企業需要承擔的社會責任，甚至可以說是最大的社會責任。由是觀之，魏橋自備電廠電價比國家電網低1/3，讓當地企業和居民用上價格更低的電，已經是在用實際行動，很好地承擔了社會責任，怎么能說是“不必考慮這些”呢？

說到底，電網企業承擔了哪些社會責任，需要給出清晰的答案。而從目前來看，壟斷造成的高價讓民眾買單，怎么看都不像是電網企業承擔了社會責任。倒是魏橋自備電廠電價比國家電網低1/3，讓民眾享受到了低價電的好處。