省廣股份否認招標有“貓膩”中標公告未提風險遭質疑

每經編輯｜每經記者 任世磊 趙笛    

每經記者 任世磊 趙笛

武漢地鐵2號線廣告招標事件在眾多媒體的關注下再發酵。2月19日，武漢市紀委、監察局通報稱，該招標活動違反有關規定，未履行相關法定報批程序，武漢地鐵集團據此認定此次招標結果無效。

昨晚 （2月21日），省廣股份（002400，前收盤價21.61元）發布公告，一方面就媒體對于公司招標過程的兩點質疑進行了澄清，同時表示公司投標完全按照招標方的要求及相關法律法規進行，合法有效，即否認招標過程有“貓膩”；同時省廣股份還表示，“公司將立即與武漢地鐵運營有限公司進行交涉，保留追究其法律責任之權利”。公告還顯示，公司股票將于今日復牌。

《每日經濟新聞》記者調查還發現，省廣股份2月8日發布的中標公告，并未對招標的后續風險進行提示。正因為如此，當市場認定中標是板上釘釘后，包括湘財證券等券商紛紛對省廣股份發布研報，大力推薦，并給予“買入”評級。

公司公告：立即與對方交涉

省廣股份的“招標門”事件還要追溯到2月8日。當日省廣股份的一則中標公告顯示，“公司日前以中標形式投得武漢軌道交通2號線一期工程站內平面廣告媒體代理經營項目，獲取武漢軌道交通2號線一期工程21個車站內常規燈箱、數碼燈箱、梯牌、墻貼、屏蔽門貼等平面廣告媒體的代理經營許可權”。

事后有媒體報道稱，深圳報業集團的報價超過10億元，而省廣股份的報價僅有7.05億元，在比對手少3億元的情況下，省廣股份依然中標，這也引起多家媒體對此次招標的質疑。2月19日，武漢市紀委、市監察局的一則通告卻宣告此招標結果無效。根據該通報，該公司此次戶外廣告設置位使用權的處置未履行法定程序。

昨日晚間，廣大股民終于等來了省廣股份姍姍來遲的復牌公告。公司股票自2012年2月22日開市起復牌。

在公告中，省廣股份稱，2月20日，公司收到武漢地鐵運營有限公司發出的《告知函》，其被告知，因違反法定程序，經上級部門調查認定，本次武漢市軌道交通2號線一期站內平面廣告媒體代理經營權招標無效。

至于招標一事的后續進展，省廣股份在公告中稱，“武漢地鐵運營有限公司將進一步與公司通過協商解決”。同時，省廣股份強調，“公司將立即與武漢地鐵運營有限公司進行交涉，保留追究其法律責任之權利”。

而對于媒體報道中關于招標存在貓膩的猜想，省廣股份稱，“公司在上述項目的投標過程中，完全按照招標方的要求及相關法律法規進行，合法有效”。

對于媒體報道質疑：“2月7日武漢地鐵運營有限公司才發出《中標通知書》，省廣股份就已于2012年2月1日發出董事會會議通知”，省廣股份回應稱，2月6日，省廣股份已正式收到武漢地鐵運營有限公司發出的 《中標通知書》。但在1月18日至1月24日的7天公示期結束后，由于未獲得招標方反饋的對中標結果的異議，公司確定為中標項目的中標人。公司于2012年2月1日發出董事會會議通知，并將該會議的相關資料發送至各董事。2012年2月6日，公司召開了董事會。

未提示中標后續風險

《每日經濟新聞》記者發現，在2月8日發布的公告中，省廣股份僅對中標情況進行了公告，但未對該中標可能存在的風險進行提示。

2月8日，省廣股份公告稱，公司日前以中標形式投得武漢軌道交通2號線一期工程站內平面廣告媒體代理經營項目。董事會同意授權公司相關人員與武漢地鐵運營有限公司簽訂協議。

也就是說，在當初公告中標消息時，公司尚未同交易對手簽訂項目協議。而公司的公告中，并未對未簽訂相關協議下存在的風險進行任何提示。

記者注意到，在許多上市公司的中標公告中，一般都會有風險提示這一部分內容。2月20日晚間，金螳螂（002081，收盤價38.00元）發布的中標公告中就提及，“公司暫未就上述項目簽訂正式合同，合同條款尚存在不確定性，敬請廣大投資者注意投資風險”。

上海昆侖律師事務所律師樂立斌表示，本來沒有強制性規定對風險進行披露。如果中標之后，對方不能履約，可能是對方面臨違約。在政府機構宣布此次中標結果無效的情況下，要看交易雙方是誰的過錯導致了無效。

金杜律師事務所律師王立新則表示，即使沒有強制性的風險提示要求，但中標之后提示一下風險會更好，一般中標之后不會出現意外。至于中標過程本身是否合法，應該是招標機構的問題。

分析師：“沒想到被取消”

就在省廣股份公布中標武漢地鐵二號線的廣告招標后，包括湘財證券、中銀國際在內的多家券商機構迅速發布研究報告，并將這一消息解讀為“利好”，其中有2家券商給予省廣股份“買入”評級。

在一份研報中，記者看到，分析師對此項目給其帶來的收益比較看好。據該分析師估計，“公司此項目2013年將貢獻的營收規模在8000萬元左右，若按照公司自有媒體30%毛利預估，將貢獻營業利潤2400萬元”。

《每日經濟新聞》記者采訪了編制上述研報的一位分析師。他告訴記者，就算是省廣股份拿到了這份標的，也要等今年年底地鐵通車之后才能對其業績形成影響。本來的業績和估值里面也不包含這個預期，在這種情況下，對未來股價不會產生太大影響，但短期波動很正常。至于招標過程合不合規，我們也不能判斷，大部分信息是從媒體得來的。很多人推薦這個公司也不完全是因為這個項目。

不過，《每日經濟新聞》記者也注意到一個細節。在所有的研究報告中，券商分析師們也都沒有進行風險提示。

“沒有想到中標被取消，估計公司方面都沒想到。”對此，上述分析師告訴《每日經濟新聞》記者，即便省廣股份后續還能夠參與競標再拿下該項目，也可能要付出更高的成本。

股民：若有損失誰來賠？

“我正是因為看見中標才買入省廣股份，現在中標被取消了，萬一股票復牌下跌，損失誰來賠？”昨日，武漢一位股民李先生向記者大倒苦水。他告訴記者，由于生活在武漢，他對武漢能擁有第二條地鐵線十分開心。“該地鐵線下穿長江，線路覆蓋漢口商業區、武昌高校區、東湖開發區，幾乎將武漢最熱鬧的地方連接了起來，其載客量肯定會高于現在的地鐵一號線（輕軌）。既然省廣股份獲得廣告經營權，肯定能夠獲得不錯的收益，我是因為這樣才買的。”

上述券商研報也對公司進軍武漢地鐵廣告市場表示看好，“本次中標的地鐵2號線一期工程，途經武漢主要客流集散點，是武漢市南北通向的主要干線，其人流集中，客流量大，正式運行后將成為武漢市最重要的客運交通“黃金走廊”。

李先生表示，作為一個老股民，他也仔細研讀過省廣股份的公告，但公告里面根本沒有任何關于該項目有可能生變的風險提示。

如今，中標取消了，復牌后的省廣股份不排除會下跌。李先生表示：“如果公告中有風險提示，我就不一定會買。如今萬一出現虧損，我的損失誰來賠？”

《每日經濟新聞》記者注意到，2月20日，省廣股份自開市起臨時停牌。就在當日，省廣股份證券事務代表袁少媛告訴記者，公司就此事的后續事宜正在和武漢地鐵集團進行溝通，也在和深交所溝通，晚上會出公告對此事作出解釋和回應。但直到21日晚間，省廣股份才發布公告。