央企高管薪酬和職務(wù)消費都須公開

王石川

    國務(wù)院國資委副主任邵寧22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，現(xiàn)在對于央企高管薪酬的管理是半市場化的辦法，明顯比社會上同類崗位要低，而且低得比較多，該措施目前的效果比較好。央企領(lǐng)導(dǎo)人的收入對于國資委來說，對于監(jiān)事會來說，是非常透明的，需要的話，可以向社會公開。

    對公眾來說，央企高管的薪酬一直就是一個秘密。有報道稱，華東師范大學(xué)工商管理系主任楊蓉目前正在進行一項壟斷行業(yè)企業(yè)高管薪酬調(diào)查，她明顯感覺到，要了解這些高管的薪酬是非常困難的，“問別人的工資，就好像問女孩的年齡一樣難。”事實上，工資向公眾公開，是必須的，而不是需要不需要的問題。原因很簡單，對于國企來說，全體國人都是企業(yè)出資人，國企領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對公眾負責(zé)，難道連薪酬都遮遮掩掩嗎？如果是上市企業(yè)，也應(yīng)該進行信息披露，否則股民何以監(jiān)督？

    當(dāng)然，不只央企高管的薪酬應(yīng)向公眾公開，其職務(wù)消費也應(yīng)該向公眾公開。央企高管的職務(wù)消費每年有多少？老百姓真不知道，但是媒體曾經(jīng)報道一個極端的案例——中石化前老總陳同海每月?lián)]霍120萬元，平均每天揮霍4萬元。盡管如此駭人，但陳同海仍輕描淡寫地說：“每月交際一二百萬算什么？公司一年上交稅款二百多億。不會花錢，就不會賺錢。”試想，如果職務(wù)消費能公之于眾，陳同海還敢如此大手大腳、糜費公帑嗎？其實，早在2006年，國資委就下發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見》，嚴控央企領(lǐng)導(dǎo)用車、出國考察、業(yè)務(wù)招待等職務(wù)消費，還要求提高央企領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費透明度。但是，這些規(guī)定一直沒有落實好。

    “我們并不蔑視財富，我們并不是嫉妒任何獲得成功的人，我們當(dāng)然堅信獲得成功理應(yīng)獲得回報，但很容易讓人們感到不安的是，（一些公司）高管們業(yè)績糟糕，卻獲得（高額）報酬。尤其是在此時，這些報酬來源于美國納稅人，他們中有許多人本身的生活還很艱難。”美國總統(tǒng)奧巴馬曾如此批評華爾街高管的不道德薪酬。事同此理，我國一些高管的天價薪酬也高得不道德，為限制高管高薪，美國采取了諸如高管收入透明化、改善公司治理以及鼓勵采用基于表現(xiàn)的薪酬結(jié)構(gòu)等方式，這些都值得我們借鑒。

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