7家銀行或被列為系統(tǒng)性重要銀行

每經(jīng)記者  郭維娜  發(fā)自深圳

        有市場傳聞稱，四大國有商業(yè)銀行、交行、招行、中信已被監(jiān)管層列為系統(tǒng)性重要銀行。報道稱，這7家銀行的資產(chǎn)規(guī)模是被納入系統(tǒng)性重要銀行的一個重要指標(biāo)。截至今年三季度，上述7家銀行資產(chǎn)規(guī)模處在上市銀行前7位，其中，除中信銀行資產(chǎn)規(guī)模略低于2萬億外，其他6家銀行的資產(chǎn)規(guī)模均超過2萬億元。據(jù)知情人士介紹，這7家銀行有可能被要求提前達(dá)到2.5%的撥貸比。

        銀監(jiān)會相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，五大國有控股銀行應(yīng)該是系統(tǒng)性重要銀行，也有股份制銀行會被定為系統(tǒng)性重要銀行，不過不清楚是否有這樣一份名單。

系統(tǒng)性重要銀行將成監(jiān)控重點

        對于上述傳聞，市場并不感到意外。此前就有銀監(jiān)會內(nèi)部人士表示，今后監(jiān)管層將不再簡單地按資產(chǎn)規(guī)模將銀行分為大、中、小銀行，而是根據(jù)銀行規(guī)模、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性的差異，將商業(yè)銀行分為系統(tǒng)性重要銀行和非系統(tǒng)性重要銀行兩大類，分別采取差異化監(jiān)管措施。

        社科院投資系博士付立春對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，一家銀行具有系統(tǒng)重要性，則表明其在金融系統(tǒng)里的份額和影響比較大。從份額來看，這7家銀行業(yè)務(wù)的占比約為六成。監(jiān)管層將其列為系統(tǒng)性重要銀行，將為后續(xù)的差別化政策作鋪墊，即所謂的抓大放小，未來將對這7家銀行進(jìn)行重點監(jiān)控和指導(dǎo)。被列入系統(tǒng)重要性銀行之后，這些銀行的戰(zhàn)略決策要更多地考慮金融系統(tǒng)和整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而不是一味追求利益最大化。同時，因為這些銀行的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張和信貸擴(kuò)張可能受到一定的限制，成長的速度也會受到一定影響，這將減少對資本的消耗，他們的資金缺口可能不會如市場預(yù)期的那樣大。

        國泰君安銀行業(yè)分析師伍永剛也對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這幾家銀行對中國銀行業(yè)的風(fēng)險控制、穩(wěn)健成長舉足輕重，將是未來監(jiān)控的重點。

撥貸比承壓

        據(jù)知情人士透露，如果監(jiān)管層未來真的要求銀行的撥備/貸款余額比例達(dá)到2.5%，上述7家銀行將會第一批被要求達(dá)標(biāo)  （此前銀監(jiān)會的討論稿要求系統(tǒng)性重要銀行2012年底達(dá)標(biāo)，非系統(tǒng)性重要銀行2016年底達(dá)標(biāo)）。

        根據(jù)三季報的數(shù)據(jù)，目前只有農(nóng)行已經(jīng)滿足要求（3.36%）。此前有研究報告認(rèn)為，如果實施2.5%的撥貸比指標(biāo)，對中行（2.19%）、交行（2.05%）影響相對明顯，對工行（2.42%）和建行（2.43%）影響有限，對中信（1.43%）、招行（1.94%）等股份制銀行則具有一定的沖擊。但付立春表示，這些銀行有時間調(diào)節(jié)撥貸比，他預(yù)計這些銀行的調(diào)整會漸進(jìn)進(jìn)行，影響比較小。

        據(jù)伍永剛介紹，不只是撥貸比，資本充足率的監(jiān)管可能也有更高要求，但他同時表示，目前這還只是銀監(jiān)會的初步想法。

        銀監(jiān)會目前對中小型銀行的最低資本充足率要求為10%，對大型銀行的最低資本充足率要求為11.5%。交行于今年7月份完成配股，三季度末交行的資本充足率為12.53%，中信預(yù)計2011年一季度完成配股，其三季度末資本充足率為11.66%，招行今年3月份完成配股，三季度末資本充足率為11.47%。

        銀監(jiān)會紀(jì)委書記王華慶曾表示，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》不會對當(dāng)前中國銀行業(yè)產(chǎn)生直接沖擊，但資本壓力將是中國銀行業(yè)長期需要面對的問題。



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